Материал комментируют:
Михаил Ремизов
Павел Салин
Президент Украины Пётр Порошенко в очередной раз продемонстрировал чудеса политической ловкости. В минувшее воскресенье он поздравил «украинский Донецк», который артиллерия подчиняющейся ему украинской армии методично обстреливает уже три года, с днём города. «Украинский Донецк празднует сегодня день рождения. С днём города, дорогие дончане! Мы вас любим, мы о вас помним и уп-о боремся за ваше возвращение в Украину», — написал Порошенко в Facebook и Twitter. При этом он выразил уверенность, что в Донецке «снова будет звучать украинский гимн».
Согласитесь, из уст Порошенко это звучит вполне цинично. Три года назад этот господин не стеснялся говорить о том, что Украина победит народные республики военной силой, а наказанием «сепаратистам» станет то, что «их дети будут сидеть в подвалах».
Однако не стоит относиться к подобным заявлениям, как к очередной конъюнктурной болтовне президента, которому не привыкать менять свою риторику несколько раз на дню.
В Донецкой и Луганской народных республиках растёт усталость от войны и неопределённости своего положения. Это чувствуется, когда говоришь с простыми, не вовлечёнными в политический процесс жителями.
В Киеве, а вернее, в Вашингтоне давно уловили эту тенденцию и пытаются всячески воздействовать на жителей ДНР и ЛНР, в том числе напоказ вкладывая деньги в подконтрольную территорию Донбасса. Напомним слова жителя Краматорска Андрея Шталя, сказанные в недавнем интервью «Свободной прессе»: «Официальные власти всячески стараются показать заботу Киева. Ремонтируются дороги, парки, закупается коммунальный транспорт, строятся спортивные и детские площадки. Зачастую за всем этим стоит банальное отмывание денег. В город приходят средства, которые предназначались для городов, ныне контролируемых ДНР».
Однако большая часть населения не будет задаваться вопросом, откуда деньги, а будет судить по конкретному результату. Очевидно, что Киев постепенно переходит от воинственной риторики, от попыток усмирить непокорных жителей Донбасса «кнутом» к «прянику». Обстрелам сейчас подвергаются в основном прифронтовые территории. Большинство же населения в Донецке и Луганске (особенно те, кто уезжали в самые опасные периоды войны из Донбасса), уже подзабыли, что такое обстрелы. В этой ситуации Киев явно начинает борьбу за умы жителей ДНР и ЛНР. Насколько успешной для режима Порошенко может быть эта борьба?
— Я бы рассматривал данное заявление Порошенко как симптом, — говорит президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — Скорее всего, это признак того, что американские советники ищут новые пути воздействия на сознание жителей республик Донбасса. Не случайно же Порошенко на недавнем «параде незалежности» упомянул о том, что собирается вернуть Донбасс под контроль Киева мирным путём.
США подталкивают киевские власти продвигать сценарий интеграции в состав Украины на условиях полного и безоговорочного выдавливания России из Донбасса. При этом для республик не будет предусмотрено никакой реальной автономии, но всячески будут декларироваться гарантии безопасности для жителей ДНР и ЛНР. В ходе реализации этого замысла киевские власти должны проявлять на словах лояльность к основной массе населения республик Донбасса. Успешность этого замысла во многом будем зависеть от того, насколько Киев реально способен к лицемерию. Но главное, как мне представляется, даже не то, как это подействует на жителей ЛДНР, а как на это отреагирует Россия.
Ведь не исключено, что под давлением США в руководстве России возобладает мнение либералов о том, что необходимо действовать в рамках этого нового американского курса, при котором Донецк и Луганск не получают реальной автономии, но, якобы, получают гарантии безопасности. Гарантии могут быть, основаны на «честном слове» Трампа или Меркель, или Порошенко. Цену подобным обещаниям мы узнали в период ухода СССР из Восточной Европы во времена Михаила Горбачёва. Или с введением миротворцев, как в бывшей Югославии. В обоих случаях эти обещания ничего не стоили.
«СП»: — При общении с жителями Донбасса чувствуется усталость от войны…
— Жители ДНР и ЛНР в первую очередь устали от того, что Россия не даёт им никакого образа будущего. В этой ситуации, если «американский Киев» будет действовать более гибко, а Россия так ничего не будет менять, оставляя жителей в подвешенном состоянии, чаша весов может склониться в пользу Украины.
«СП»: — И даже пролитая кровь не является гарантией того, что большинство жителей донбасских республик никогда не захотят вернуться в Украину?
— В отсутствии всякой позитивной повестки со стороны Москвы, пассивное большинство может всё более лояльно прислушиваться к тому, что говорят из Киева.
«СП»: — Сколько у Москвы осталось времени, чтобы не потерять республики?
— Совсем немного. Год, может, чуть больше. Это не тот конфликт, который, как в Приднестровье может быть заморожен на много лет. И то мы видим, что и в Приднестровье пытаются разморозить конфликт, то есть прежняя ситуация по всему постсоветскому пространству пришла в движение. По большому счёту, перед Россией сейчас стоит выбор — либо признавать государственность ДНР и ЛНР, либо смириться с тем, что они будут потеряны. При этом десятки тысяч активистов в республиках будут репрессированы или, в лучшем случае, люстрированы, а Россия и её политическое руководство потеряет лицо в глазах всех, кто остаётся привержен Русскому миру. Чтобы избежать такого сценария, надо действовать последовательно и незамедлительно.
— В данной ситуации много будет зависеть от того, как поведёт себя Россия, — согласен директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.
— Встаёт вопрос, готова ли Россия развивать территории, которые контролируют сегодня ДНР и ЛНР.
Думаю, что Киев в данном случае как раз взял на вооружение стратегию России в Крыму. Москва вкладывает сейчас деньги в развитие полуострова, показывая, что этот регион и его жители важны стране. И у крымчан появляется возможность сравнить с тем, что происходит на сопредельных украинских территориях. Пока такая стратегия Москвы в Крыму даёт свои положительные результаты. Видимо, Киев решил «отзеркалить» данную стратегию по отношению к подконтрольной части Донбасса. Поэтому и выделяются деньги на благоустройства Краматорска и других городов. Ставка делается на то, что у Москвы не хватит денег одновременно на Крым и на Донбасс. К тому же в Киеве считают, что Москву на данном этапе устраивает замороженный конфликт.
Порошенко, видимо, решил, что военным путём Донбасс вернуть сейчас невозможно или слишком трудно, поэтому пытается действовать с помощью так называемой «мягкой силы». То есть пытается убедить жителей ДНР и ЛНР, что на Украине им будет жить лучше и проще. Всё будет зависеть от того, хватит ли у Киева последовательности в выполнении этих намерений, и хватит ли денег. Если в ближайшие два-три года в подконтрольной Киеву части Донбасса будет поднят уровень жизни и «наведён лоск» на улицах, в социальной сфере, жители ДНР и ЛНР могут начать задавать вопросы, нужна ли им самопровозглашённая независимость.
«СП»: — Между тем продолжаются обстрелы ВСУ населённых пунктов Донбасса, что явно не способствует симпатиям жителей к Киеву…
— В Киеве сейчас делают ставку на разделение жителей Донбасса. Украинская власть будет постоянно подчёркивать, что вот есть какой-то небольшой процент «сепаратистов и террористов», с которым она собирается нещадно бороться, а вот остальных «незалежная» готова принять обратно с распростёртыми объятиями. Киев будет делать ставку на то, чтобы настраивать основное население против активных сторонников ДНР и ЛНР.