Битва паспортов: Трезубец пронзил двуглавого орла - «Общество»

Материал комментируют:

Вадим Трухачёв

Игорь Шатров

Юрий Городненко

Ценность российского заграничного паспорта за год возросла, россияне могут свободно путешествовать в 110 стран. Такие данные приводит консалтинговая компания Henley & Partners в своем ежегодном рейтинге, в котором паспорта ранжируются по количеству стран, доступных для посещения без визы.

Сообщается, что Россия поднялась на три строчки, заняв 48-е. Это лучший показатель за последние несколько лет. В 2017 году без визы россияне могли посетить без виз 106 стран, в 2016-м — 105, в 2012-м — 102. Среди государств бывшего СССР Россия заняла второе место, разделив его с Молдавией.

А в лидеры предсказуемо вырвалась, получившая прошлым летом безвизовый режим со странами ЕС, Украина, ее граждане могут посещать без визы 114 стран. После обретения «безвиза» с Европой, украинский паспорт поднялся в общем рейтинге на 14 позиций и занимает 44-ю строку. Кроме того, улучшила свои позиции также получившая свободный доступ в шенгенскую зону Грузия.

По мнению заместителя директора Национального института развития современной идеологии Игоря Шатрова, этот рейтинг интересен для тех, кто имеет возможность перемещаться по миру, не задумываясь о расходах.

— Рядовой украинец к числу таковых не относится. Поддерживая Майдан и голосуя за Порошенко, этот самый украинец отдавал свой голос за жизнь на Украине — по качеству — как в Европе. Или, как минимум, за возможность легально уехать в Европу на заработки. Ничего, кроме туристического «безвиза», он не получил. Правда, есть возможность устроиться где-то нелегально. Но это чревато рисками.

— Это рейтинги ни о чём, — уверен старший преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.

— Условия предоставления безвизовых режимов разные. Кому-то по политическим причинам безвизовый въезд открывают, кому-то, наоборот, закрывают… Понятно, что гражданам Сингапура в большинстве стран рады больше, чем жителям Афганистана. Рейтинг под это зачем придумывать?

«СП»: — Страны Европы находятся на первых местах рейтинга, США — на пятом. О чем это говорит?

— Разница там буквально в пять стран между странами Европы и США… Здесь надо смотреть, куда гражданам стран ЕС виза не нужна, а американцам нужна. Но наверняка есть в мире те, кто готов свободно пускать европейцев, а американцев опасается из-за того, чтобы под видом туристов туда не прибыли какие-то сотрудники ЦРУ. А так — и европейцам, и американцам нужны визы в такие страны, как России и Китай. А это означает, что и для них весь мир не открыт.

«СП»: — Действительно ли граждане Украины получили серьезное преимущество перед россиянами, получив «безвиз» с ЕС?

— Безвизовый режим с ЕС для Украины — это попытка Евросоюза поддержать Порошенко, которому больше особо похвастаться нечем. Непредставление безвизового режима для России — тоже мера сугубо политическая. Просто европейским чиновникам не нравится наша политика…

Преимущество имеют только те граждане Украины, которые ездят в Европу отдыхать и тратить деньги, а для заробитчан визы никто отменять не собирается. Но от самостоятельности во внешней и внутренней политике нельзя отказываться даже ради безвизового режима с ЕС — даже если объективно отмена виз и является правильной. В этом смысле преимущество граждан Украины в вопросах виз нивелируется тем, что граждане России представляют действительно независимое государство, а украинцы — нет.

«СП»: — При нынешней ситуации на Украине, страна будут терять десятки, а может, и сотни тысяч рабочих рук. То есть столкнется с реальной депопуляцией, как болгары и румыны. Можно ли это назвать достижением, как заявил Порошенко, комментируя итоги года?

— Когда гражданам твоей стране формально открывается свободный въезд в 30 стран, причём преимущественно богатых — это, конечно, достижение. Вопрос в том, какова его цена. А цена этого достижения — почти полный отказ от суверенитета. Провалы в экономической политике и разрыв связей с Россией к «безвизу» вообще отношения не имеют — это никакой Евросоюз от Украины ради отмены виз не требовал. Доведение страны до ручки, при которой Болгария и Румыния на фоне Украины кажутся вполне благополучными, действительно ведёт к тому, что всё больше народу будет покидать родину. И украинцы уже её покидают, причём это касается жителей всех регионов. Поэтому на одно достижение Порошенко приходится десяток провалов.

«СП»: — Имеет ли Россия, по-вашему, серьезные шансы изменить эту картину? Разговоры о «безвизе» с ЕС ведутся уже много лет, но безрезультатно. Если такой режим появится, не столкнемся ли мы с указанными проблемами?

— В России рабочих мест хватает, и если правительство возьмётся за модернизацию экономики — их станет ещё больше. У нас проблема — утечка мозгов, отъезд высококвалифицированных специалистов, которые и при суровом визовом режиме уезжают… Не думаю, что гипотетическая отмена виз с Евросоюзом (в которую минимум в ближайшие 10 лет я не верю) здесь что-то изменит… Объективно это было бы хорошо — люди по обе стороны «шенгенской стены» смогли бы больше общаться друг с другом вне зависимости от политики. Но при нынешнем уровне отношений говорить об этом невозможно.

В то же время отмена виз с Россией пошла бы на пользу и Евросоюзу. Он бы получил дополнительно несколько миллионов туристов, а граждане РФ стали бы относиться к Европе лучше просто в силу того, что для части их ЕС перестал бы отождествляться исключительно с политиками-русофобами. Но пока европейцы сами жалуются, что им не удаётся наладить контакт с российским гражданским обществом. А без отмены визового режима они его и не наладят. Сам визовый режим с Россией в какой-то мере можно считать проявлением русофобии, причём русофобии, которая самому же ЕС вредит, и вредит сильно.

— Хорошо бы если в «индексе паспорта» учитывался уровень жизни. Тогда бы и рейтинг выглядел совсем по-другому, — комментирует рейтинг украинский политолог Юрий Городненко.

— Когда в кармане пусто, никакой безвизовый режим не поможет. В этих условиях «безвизом» можно воспользоваться разве что для трудовой эмиграции. Да и то не всегда, а лишь в ограниченных случаях. К тому же надо найти еще деньги на билет.

В этом и разница между россиянами и украинцами. Для граждан Украины «безвиз» важен в качестве возможности бежать из страны. Правда, возможность использовать эту лазейку крайне ограничена. Для россиян необходимости сбежать из страны из-за экономической ситуации нет. И если кому нужен безвизовый режим в России — узкой группе представителей бизнеса, работающим с ЕС, научным сотрудникам и т. д.

«СП»: — Простые украинцы это понимают?

— Большинство украинцев достаточно реалистично смотрят на происходящее. Другое дело, что они не могут ничего изменить. Ведь для любой революции необходимы финансы. А Порошенко достаточно последовательно перекрывает все лазейки финансирования возможных переворотов как изнутри, так и из-за рубежа.

«СП»: — А для России 48-е место в общем рейтинге и второе место среди государств бывшего СССР (вместе с Молдавией) — это достижение? Стоит нам завидовать украинцам?

— Как это ни парадоксально, это одновременно и хорошо, и плохо. С одной стороны, не очень большое количество безвизовых режимов с другими странами у РФ — это свидетельство некачественной работы российских дипломатов. С другой, определенная «закрытость» России благоприятствует, как это не покажется странным, ее развитию.

По крайней мере, это ограничивает проникновение РФ различных спекулятивных схем. А еще подталкивает больше уделять внимание собственной стране. В конце концов, в России столько прекрасных мест, которые стоило бы увидеть.

Наша справка

Лидером мирового рейтинга пятый год подряд остаётся Германия, ее граждане могут без визы посетить 177 стран. На второй позиции — Сингапур (176 стран). Третье место поделили Дания, Финляндия, Франция, Италия, Япония, Норвегия, Швеция и Великобритания (175 стран). Четвертое — Австрия, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Швейцария и Испания (174). США в этом рейтинге замыкают первую пятерку (173 страны).

Последнее место у Афганистана, граждан которого готовы принимать без визы лишь 24 государства.