США назвали Россию и Китай "ревизионистскими державами" - «Мир»

© AP Photo / Pablo Martinez MonsivaisРезиденция президента США в Вашингтоне. Архивное фото

ВАШИНГТОН, 18 дек — Новости Дня, Алексей Богдановский. Администрация США представит в понедельник стратегию национальной безопасности, основные положения документа изложит в речи президент Дональд Трамп.

В США назвали угрозы национальной безопасности страныНесколько высокопоставленных представителей администрации рассказали журналистам об основных положениях стратегии. Она будет максимально широкой и эклектичной, охватывая весь спектр предполагаемых угроз США. Будут сформулированы принципы общения с союзниками и конкурентами Вашингтона — к числу последних США относят Москву и Пекин, для которых специально придумали термин "ревизионистская держава".

Документ составлен по традиционному поручению конгресса и ляжет в основу других, более детальных стратегических документов. Администрация сознательно не сравнивает приоритеты Трампа с приоритетами его предшественника Барака Обамы, однако разница есть, и немалая. Трамп хотя и не отказывается от идеи американского превосходства и лидерства во всем мире — это было лейтмотивом выступлений Обамы — однако подчеркивает, что мир состоит из суверенных стран с собственными интересами и что Америка тоже является одной из стран, которой нужно конкурировать и искать союзников в современном мире.

Стратегия национальной безопасности будет включать четыре ключевых национальных интереса — защита американцев, повышение благосостояния американцев, защита мира с помощью силы и продвижение американского влияния. Документ готовили госдеп, Пентагон, минфин, офис торгового представителя США, ЦРУ и другие ведомства.

Обычные подозреваемые

Кисляк прокомментировал новую стратегию нацбезопасности СШАСтратегия не будет включать разделы по отдельным странам, однако администрация не отказала себе в удовольствии пройтись по "обычным подозреваемым", которых Вашингтон воспринимает как конкурентов — речь идет прежде всего о России и КНР.

"Мы назвали несколько крупнейших групп, которые бросают нам вызов. Первая — ревизионистские державы, которые хотят создать мир, не обязательно соответствующий нашим интересам и ценностям. Вторая — режимы-изгои, которые угрожают соседям оружием массового поражения, дестабилизируя критически важные регионы. Третья — транснациональные угрозы, сеющие ненависть, разжигающие насилие против невинных людей", — сказал представитель администрации.

По его словам, "ревизионистская держава" пытается изменить статус-кво, в том числе и военными методами. Так, США обвиняют Россию во вмешательстве в делах соседей (Москва это отрицает), а КНР — в милитаризации Южно-Китайского моря (Пекин заявляет, что действует в соответствии с международным правом).

Администрация удержалась от искушения включить в число угроз США пресловутое "российское вмешательство в выборы", которое уже почти полтора года является основной новостью в американских СМИ. Москва заявляет, что обвинения во вмешательстве необоснованны. Тем не менее, в стратегии все же есть туманное упоминание об "устойчивости Америки".

В США считают, что КНР и Россия используют средства информационной войны"Это включает и устойчивость нашей демократии. Мы говорим о том, что противники всегда, в особенности в последние годы, использовали информационную войну, политическую войну — это Китай, Россия, террористы-джихадисты", — сказал один из чиновников на брифинге.

"Это явление усиливается, становится более проблематичным", добавил он.

Сотрудничество все еще ищут

Тем не менее у представителей администрации нашелся осторожный оптимизм по поводу отношений с Москвой. По их словам, отношения все же тронулись с "исторически низкой точки", которая, по заявлению американской стороны, была достигнута примерно в районе лета 2017 года.

"Мы по-прежнему видим много областей, в которых наши интересы либо не совпадают, либо находятся в прямом конфликте, но у нас сейчас дела точно лучше, чем были несколько месяцев назад, когда и президент (США), и госсекретарь (Рекс Тиллерсон) отмечали, что отношения находятся на низкой точке. Президент (США) сосредоточен на том, чтобы найти области сотрудничества там, где их можно найти, но в то же время он всегда на страже американских интересов", — сказал один из чиновников.

"Как вы видели, сегодня президент говорил по телефону с президентом (РФ Владимиром) Путиным. Мы выпустили об этом релиз, суммировав впечатления от разговора как прекрасный пример сотрудничества по интересам, которые мы разделяем. Мы видели подобное в этом году в Сирии против ИГ (террористическая группировка, запрещена в РФ — ред.), в зонах избежания конфликтов — мы пытались создать там безопасные зоны", — пояснил представитель администрации. В разговоре Путина и Трампа шла речь о предотвращении теракта в Санкт-Петербурге — этому способствовала информация, полученная от ЦРУ. Путин попросил Трампа передать благодарность сотрудникам разведорганизации, а Трамп в ответ заверил, что все разведывательное сообщество США было радо помочь в предотвращении гибели людей. Трамп после разговора с Путиным позвонил директору ЦРУ и поздравил его и его сотрудников с "хорошо проделанной работой".

С космосом, но без климата

Власти США заявили, что не собираются навязывать миру демократиюКак и все рамочные документы, данная стратегия будет иметь очень широкий, даже расплывчатый вид. Чиновники администрации долго перечисляли всевозможные угрозы и вызовы, которые будут упомянуты в документе.

"В стратегии будет говориться об укреплении наших границ, защите от террористов-джихадистов, от международных преступных группировок… от ракетных угроз, таких как Северная Корея", — сказал представитель администрации. По его словам, речь будет идти также о защите американских инноваций и обеспечении технологического лидерства США.

Также в документе будет принцип "защита мира через силу", уточнил он.

"Защита мира через силу базируется на конкурентных возможностях, которые нам необходимы, чтобы конкурировать в военной и киберсфере, в космосе, ядерных силах. Необходимо следить за угрозой со стороны конкурентов и противников в этих сферах", — пояснил представитель администрации.

Напротив, изменение климата на сей раз не включили в список угроз национальной безопасности, хотя стратегия и будет содержать ни к чему не обязывающие формулировки о защите окружающей среды. Трамп известен как скептик по вопросам климата, он вывел страну из Парижского соглашения по климату, которое активно отстаивал его предшественник Барак Обама.

Есть и концепции, относительно которых вообще нет ясности. Так, при реагировании на военные угрозы речи о превентивном ударе не идет, однако же в Вашингтоне уточняют, что при случае не намерены стеснять себя в средствах.

США назвали Россию "ревизионистской державой""Мы не используем слово "превентивность" в стратегии, но мы ясно давали понять, что будем защищать наши интересы и наши ценности против любых угроз", — сказал чиновник администрации

В стратегии будут традиционные размышления о пользе демократии, хотя навязывать свое представление о ней США не планируют — по крайней мере, так говорили участники брифинга.

"Хотя мы и не собираемся навязывать кому-либо наш образ жизни, мы считаем, что свободный рынок, конкурентный частный рынок, политическая стабильность, принцип верховенства закона, права человека и мир полезны всем странам, и уж точно тем, с которыми мы хотим быть тесными партнерами", — сказал представитель администрации.

"Мы не навязываем наш образ жизни и демократию", — добавил он.

По словам представителя администрации, президент Трамп повторит свой постулат из речи в ООН в сентябре текущего года — что мир состоит из суверенных государств, которые должны искать точки соприкосновения друг с другом.

Стратегия будет также включать принципы работы с союзниками и подчеркнет необходимость реформы многосторонних международных организаций, в том числе ООН и НАТО.

Стратегия-матрешка

В новой стратегии нацбезопасности США не будет понятия превентивного удараСтратегия национальной безопасности ляжет в основу ряда аналогичных документов по отдельным сферам, пояснил один из участников брифинга.

"Стратегия национальной безопасности будет служить основой для последующих стратегий, включая готовящуюся стратегию национальной обороны, национальную антитеррористическую стратегию, стратегию в области биологической защиты, заключение по национальным приоритетам в ядерной области и заключение по противоракетной обороне", — сказал представитель администрации.

Ближайший документ такого рода, по словам спикеров, стоит ждать уже в начале года, когда Пентагон представит стратегию национальной обороны.