США приняли решение поставить Украине оборонительные вооружения для защиты ее территориальной целостности и суверенитета. Об этом сообщила представитель Госдепартамента Хизер Науэрт.
«Соединенные Штаты решили предоставить Украине усиленные оборонительные средства в рамках наших действий, направленных на то, чтобы помочь Украине укрепить обороноспособность в долгосрочной перспективе, защитить суверенитет и территориальную целостность, а также для предотвращения дальнейшей агрессии», — заявила она.
При этом Науэрт подчеркнула, что «помощь США носит исключительно оборонительный характер».
«Мы всегда говорили о том, что Украина — суверенное государство, и имеет право защищать себя», — говорится в ее заявлении.
Отметим, что никаких подробностей по поводу того, о каком именно оружии идет речь, не приводится. Как ранее сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на американских чиновников, администрация Дональда Трампа одобрила план по предоставлению Киеву «летального оружия», в том числе противотанковых ракет Javelin. Телеканал ABC News со ссылкой на неназванные источники в Госдепартаменте сообщил, что на Украину будут отправлены 210 противотанковых ракет и 35 установок на сумму 47 миллионов долларов. Кроме того, Украина получит возможность приобрести дополнительные боеприпасы.
— В украинских СМИ и соцсетях давно обсуждают перспективы поставок вооружений из США, причем чаще всего обсуждается именно поставка противотанковых систем Javelin, — напоминает директор Центра общественного и информационного сотрудничества «Европа» Эдуард Попов.
— С ними украинские военные связывают большие надежды. Но, думаю, украинцы могут просить американских кураторов и о поставках других якобы оборонительных вооружений. В армиях ДНР и ЛНР, насколько я могу судить из публикаций и из личного общения с военными, на хорошую ногу поставлена артиллерия. Артиллеристы ДНР и ЛНР в профессиональном плане сильнее своих украинских «коллег». Хотя, следует признать, профессионализм украинских военных несоизмеримо вырос со времен Иловайского и Дебальцевского котлов. Выскажу предположение: украинцы будут просить у американцев средства контрбатарейной борьбы и всё, что будет содействовать преодолению преимущества ДНР-ЛНР в артиллерии. Мои близкие знакомые из ополчения ДНР ещё весной 2015 года рассказывали о том, что сталкивались с американскими системами контрбатарейной борьбы, которые США негласно поставляли киевскому режиму. Поэтому украинцы знакомы с подобной техникой.
«СП»: — Для чего Трамп это делает? Ведь даже Обама не решался? Его подталкивают к этому или он сам хочет кому-то что-то доказать?
— Трамп, когда шел на выборы, открыто озвучил свои цели — вновь сделать Америку великой. Правда, достигать этой цели можно разными путями. Можно попытаться вернуть ей престиж ведущей экономической державы. А можно и другим путем: сделав другие страны-конкуренты менее великими. Преобладание второго подхода мы и наблюдаем.
Увы, Трамп вопреки прогнозам оказался в большей степени империалистом, чем националистом (изоляционистом). В американских левых оппозиционных СМИ очень много говорят о природе «глубинного государства», которое навязывает свою волю президенту Трампу. Думаю, будь у него свобода рук Трамп всё же мог бы отказаться от Украины как от непрофильного актива ради достижения стратегического партнерства с Россией в других, более важных для США вопросах. Но президенты приходят и уходят, а американская внешняя политика сохраняет поразительную последовательность и преемственность.
Профессиональная бюрократия Госдепа и спецслужб очень последовательно работала над тем чтобы привести Украину к американскому знаменателю — в этом принципиальное отличие от российского подхода. Российская бюрократия и политика проспали Украину. Много говорилось что американцы вложили в Украину, то есть, в обработку украинских элит 5 миллиардов долларов. И забывают при этом, что Россия вложила в Украину в десятки раз больше средств. И вместо благодарности получила иррациональную ненависть элит и значительной части населения. Недавний позорный провал нашего участия в олимпийском движении показал подлинный профессиональный уровень государственного аппарата (Олимпийский комитет России, вице-премьер по спорту Мутко). «Евромайдан» — такой же провал российской внешней политики. Американцы победили нас на Украине не долларом, а умом.
Возвращаюсь к вопросу: думаю, Трамп ничего принципиально не решает на Украине. Вместо него работает устойчивое антироссийское большинство в Конгрессе и профессиональная бюрократия. Не будь Трампа и стань президентом Хиллари Клинтон, поставки оружия состоялись бы. Американцы очень настойчиво и жестко навязывают свои цели противной стороне.
«СП»: — Ранее сообщалось, что Трамп одобрил «коммерческие поставки». Еще до этого хотели поставлять через Канаду. Почему так сразу перешли к прямым поставкам? Из-за того, что Россия не отреагировала?
— Это как раз элемент американского стиля борьбы с внешнеполитическими конкурентами. Этот малозначимый, казалось бы, штришок дает понять, что американцы жестко продавливают свои решения. В данном случае это означает что уровень ультимативности их требований к России возрастает, и они всё меньше склонны к маскировке своих намерений. В концептуальном виде линия Волкера в Донбассе — это политика ультиматумов в отношении России.
«СП»: — ABC News отмечает, что поставка противотанковых ракетных установок Киеву, «скорее всего, спровоцирует сильную реакцию со стороны России, которая может сорвать попытки Трампа улучшить отношения с Москвой». Где они эти попытки-то? Пока что мы видим обратное…
— Пожалуй, единственным благотворным примером партнерских двусторонних связей можно назвать растиражированную помощь ЦРУ США в предотвращении исламистского теракта в Петербурге. Я не специалист в подобных вопросах и легко могу ошибиться, но, возможно, помощь американцев преувеличена из политических соображений, как повод и потенциальная возможность наладить сотрудничество с ними в других отраслях. Ещё со времен советской дипломатии, легендарного советского министра Громыко мы достигали успехов, когда жестко отвечали на американскую жесткость. И, наоборот, политика мягкости недоброй памяти министров Шеварднадзе или Козырева приводила к провалам. Президент Путин признал ошибки российской дипломатии. Надеюсь надлежащие выводы из ошибок сделаны, и мы перейдем от предупреждений к делам и зеркально отреагируем на поставки американского оружия преступному режиму Украины. Хотя пока ведутся лишь разговоры о поставках оружия через «форточку» в Южной Осетии. Почему-то Россия сама не рискует заявить о поставках своего оружия ДНР и ЛНР в ответ на американские поставки. Я считаю такой подход неправильным.
«СП»: — Кстати, насколько сильной может быть реакция Москвы?
— Как минимум Россия — или её союзница Южная Осетия — начнет поставки оружия армиям ДНР и ЛНР, чтобы уравновесить военный потенциал сторон. Но это лишь часть возможных ответов и не самая болезненная для американских сателлитов украинцев. Американские поставки принципиально меняют не только военно-техническую картину поля боя, но и военно-политическую. В этой сфере от России можно ожидать самых больших неприятностей для украинского режима. Терпение в отношении неисполнения непопулярных Минских соглашений может смениться раздражением. Россия вела себя в отношении Украины как кот Леопольд из известного мультика, а украинцы — обнаглевшие мыши. На мой взгляд, ситуация стратегически меняется. Как — пусть ломают голову американские стратеги и украинские штабисты.
«СП»: — Заявлении Науэрт отмечается, что Вашингтон сохраняет приверженность выполнению минских соглашений для урегулирования ситуации на востоке Украины. Как это сочетается с поставками «Джавелинов»? Как эти поставки отразятся на ходе минского процесса?
— Поставки американских вооружений противоречат духу и букве Минских соглашений, первый пункт которых означает полное прекращение огня. Предоставлять оружие воюющей стране, да ещё нарушающей соглашения о перемирии (что признано и миссией ОБСЕ в Донбассе, обвиняющей не только ДНР-ЛНР, но и Украину в нарушении условий перемирия) — помогать делу войны, а не делу мира. Конечно, американцы подвели под эти поставки пропагандистскую базу: мол, это Россия в одностороннем порядке нарушает «Минск», а Украина — белая и пушистая. По факту же американские поставки хоронят «Минск». Стратегически он обречен, американское оружие для Украины ускоряет этот процесс.
— Тут стоит напомнить, что военную помощь Украина получает от Соединенных Штатов пусть и не в очень большом объеме, но систематически, по сути с начала конфликта на Донбассе, подчеркивает украинский политолог, руководитель проекта «Открытая аналитика»
Роман Травин.
— Это так называемое «нелетальное оружие». Кроме того, американский Конгресс уже не раз принимал различные документы, которыми разрешались поставки и собственно «летального» оружия, правда, до дела пока не дошло. Возможно, не дойдет и в этот раз. Так что пока сенсации никакой нет.
«СП»: — По словам Науэрт, помощь США носит исключительно оборонительный характер. Как понимать столь лицемерное заявление? Они реально не понимают, что это, мягко говоря, не будет способствовать миру?
— Необходимо разделить эти две новости. Первая о поставках оборонительного вооружения, это делается уже не первый год, и это помощь именно со стороны официального Вашингтона. И вторая, касающаяся «Джавелинов» и снайперских винтовок. Судя по той, достаточно скудной информации, которая попала в СМИ, тут речь идет не о помощи со стороны США, а о том, что американские власти выдали лицензию на коммерческие поставки такого вооружения Украине, поэтому формально все так, как говорит представитель Госдепа. Помощь продолжится в виде поставок «нелетального оружия», плюс параллельно производитель получил право продать те же «Джавелины» на коммерческой основе, что возможно и будет сделано.
«СП»: — Источники утверждают, что на Украину будут отправлены 210 противотанковых ракет и 35 установок на сумму 47 миллионов долларов. Это много? Способно ли это как-то реально повлиять на ситуацию?
— Ну тут есть две составляющие: во-первых, собственно военная, и тут вопрос скорее к специалистам в этой сфере. Во-вторых, символическая сторона дела, которая на мой взгляд имеет куда большее значение. Поставки такого вида вооружения из Соединенных Штатов стали бы свидетельством поддержки нынешней украинской власти из Вашингтона, что важно для Порошенко в нынешней сильно усложнившейся для него ситуации внутри страны. Тем более, что Киев давно добивался этого. Так что именно эта поставка, скорее важна в политическом плане, а не в военном. Если это случится, то будет создан прецедент, и уже дальше решения такого рода могут приниматься легче, а если масштабы поставок вооружения будут расти, то это, конечно, окажет влияние и на военную ситуацию.
«СП»: — На этом Трамп остановится, или это только начало эскалации, и можно ожидать поставок чего более серьезного?
— Пока, к сожалению, никаких признаков того, что дело идет к разрядке или хотя бы к паузе в нагнетании напряженности я не вижу. Ни в отношениях между США и Россией, ни в ситуации на Донбассе. Так что более уместно говорить даже не о начале эскалации, а о дальнейшем ее усугублении.
«СП»: — Если «Джавелины» действительно будут поставлены, чем ответит Россия?
— Будут, наверняка, официальные заявления. Но в целом в ответ на откровенно недружественные шаги со стороны Соединенных Штатов в самых разных сферах Россия системно реагирует более чем сдержанно. Скорее всего, так же будет и в этом случае даже, если дело дойдет до поставок. В то же время, хотя эскалация ситуации на Донбассе не в российских интересах, думаю, будет найден способ восстановить баланс сил на Донбассе.