Заседание межведомственной рабочей группы 19 июня 2017 г. провел Министр
по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. В совещании приняли участие
руководители профильных департаментов Минкавказа России, Минэкономразвития
России, Минсельхоза России, Минпромторга России, Минприроды России,
Минобразования России, Минкультуры России, представители органов исполнительной
власти субъектов СКФО.
заседания обсудили основные подходы к разработке стратегии развития туризма в Северо-Кавказском
федеральном округе. Разработать документ до
конца 2017 года поручено Минкавказу России совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти Северо-Кавказских
регионов в соответствии с
пунктами протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития СКФО от 10 марта 2017 г.
«Стратегия для нас очень важный
экономический проект, с помощью которого мы можем достичь нового
качества жизни во многих сферах на Северном Кавказе», - отметил Министр по делам Северного Кавказа Лев
Кузнецов. Он подчеркнул, что «туризм является одним из ключевых
сегментов развития Северо-Кавказского федерального округа». «Важно
обозначить приоритетные направления развития туристической отрасли на Кавказе,
принимая во внимание исторически сложившиеся конкурентные преимущества региона
с одной стороны, и учитывая финансовую и организационную емкость самой отрасли
- с другой», - сказал Лев Кузнецов. При этом, подчеркнул он, необходимо синхронизировать разработку
стратегии с проектом концепции ФЦП, предусматривающей реализацию мероприятий по
созданию в стране туристских кластеров.
Руководитель Федерального агентства по туризму Олег
Сафонов в своем выступлении отметил, что Северный Кавказ является одной из
ключевых территорий развития туристско-рекреационных кластеров.
В рамках федеральной целевой программы «Развитие
внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» на
территории СКФО предусмотрено создание 6 туристско-рекреационных и 1
автотуристского кластеров - «Эко-курорт Кавминводы» в Ставропольском крае,
«Казенной-Ам» в Чеченской Республике, «Всесезонный туристический центр
«Ингушетия» в Республика Ингушетия, «Золотые пески» и «Золотые дюны» в Республике
Дагестан, «Эко-курорт Кавминводы» в Карачаево-Черкесской Республике и автотуристский кластер «Зарагиж» в Кабардино-Балкарской
Республике. Развитие кластеров основано на государственно-частном партнерстве. Уже создано 7 объектов туристской
инфраструктуры, продолжаются работы еще по 6 объектам. Кроме того построены и введены в эксплуатацию 7 объектов
обеспечивающей инфраструктуры и продолжаются работы по 4 объектам.
При разработке проекта стратегии Олег Сафонов
предложил выделить организацию въездного туризма в качестве отдельной задачи.
«Въездной туризм - это ресурс без ограничений, важно лишь учесть те
конкурентоспособные факторы, которые будут работать на привлечение туристов», -
сказал Руководитель Ростуризма.
Реализации потенциала въездного туризма в макрорегионе
будет способствовать активное включение субъектов СКФО в запущенную по
инициативе Ростуризма программу «Русское гостеприимство», которая нацелена на
распространение успешных практик адаптации туристского сервиса и туристской
среды под специфические потребности туристов – представителей различных
массовых культурных и этноконфессиональных групп. Важными направлениями для
привлечения зарубежных гостей на Северный Кавказ является развитие халяльного и исламского туризма, народных
промыслов.
Как было отмечено в ходе заседания, стратегия также
должна учитывать потребности Северо-Кавказского региона в подготовке
молодых высококвалифицированных кадров.
В настоящий момент подготовлено техническое задание по
разработке проекта стратегии. Члены межведомственной рабочей группы
ознакомятся техническим заданием в
течение недели и представят в Минкавказ России свои предложения.
Разработка проекта стратегии пройдет в четыре
этапа. На первом этапе будут определены количественные и качественные
показатели состояния туристической отрасли с учетом отечественных и зарубежных
тенденций. На втором планируется провести региональный мониторинг основных
«якорных» дестинаций и ранжировать их по степени
обеспеченности туристической инфраструктурой с учетом оценки емкости
потенциального туристического потока. На третьем этапе работа с экспертным
сообществом позволит определить основные качественные и количественные характеристики
«эталонной» дестинации. На финальном этапе предполагается формирование
дорожных карт с перечнем мероприятий по достижению
«якорными» дестинациями эталонных показателей.