Речь о создании и принятии новых законов, обсуждалась на очередном совещании общественно палаты городской администрации.
Одним из первостепенных и необходимых законов по мнению общественников касается регулирования вопроса попрошайничества на дорогах города.
Неоднократно проводились рейды по попрошайкам, в том числе и на дорогах города. Как выяснилось, большинство попрошаек — выходцы с Казахстана, Украины и Белоруссии. Стоит отметить, что общественники и представители городских властей выражали готовность помочь попрошайкам в оформлении необходимых документов, а также поиске работы,однако случаев когда люди занимающиеся попрошайничеством соглашались бы, не зафиксировано.
Председатель Астраханской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Николай Орлов, на заседании заявил - "Мы не можем уговорить их уйти с дороги, привлечь их к административной ответственности поможет только региональный закон. И, в первую очередь, он послужит в целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам без определенного места пребывания или жительства..." Также, Орлов выступил с инициативой о принятии закона Городскую Думу.