В последнее время было достаточно публикаций, посвященных американскому закону об экономических санкциях, который был подписан президентом Дональдом Трампом в конце августа нынешнего года. И мною, и другими экспертами было обращено особое внимание на положение закона, согласно которому финансовая разведка США должна в течение полугода провести работу по идентификации зарубежных счетов и активов тех российских граждан, которые находятся в ближайшем окружении президента РФ. Соответствующий доклад должен быть представлен президенту США не позднее 2 февраля 2018 года. Цель такой работы очевидна — оказывать давление на Россию путем блокирования счетов и замораживания активов политически значимых лиц.
Конечно, и до этого финансовая разведка США и другие американские спецслужбы не дремали. Скорее всего, Вашингтон уже давно располагает необходимой информацией для того, чтобы провести блокирования и замораживания. Упомянутое выше положение американского закона следует рассматривать как ультиматум Вашингтона нашей верхушке — чиновникам и олигархам. Суть ультиматума предельно проста: вы, ребята, должны к февралю следующего года четко определиться, по какую сторону баррикад находитесь. Или вы с нами, Западом. Или вы на стороне российского президента и России. В первом случае ваши счета и активы остаются не тронутыми, но вы будете действовать по нашим командам. Во втором случае мы ваши счета и активы сначала блокируем и «замораживаем», а затем конфискуем. Судя по некоторым признакам, процентов 90 тех российских резидентов, кого имеет в виду американский закон о санкциях, предпочтут первый вариант. Вернее, уже предпочли.
Об этом свидетельствуют некоторые анонимные опросы, проводимые среди «наших» олигархов. Впрочем, некоторые олигархи даже не пытаются скрывать своих намерений. Например, случайно ли Михаил Прохоров переносит большую часть своего бизнеса за пределы России, на Запад? Преимущественно в США. Он активно распродает свои активы в России (активы группы «Онэксим», долю в «Русале» и т. д.) и одновременно приобретает активы в США (долгосрочные контракты на аренду спортивно-развлекательных площадок, баскетбольный клуб и т. д.). То есть пока он еще российский миллиардер, а завтра? Войдет в список миллиардеров американских?
«Нашим» олигархам и чиновникам «правильный» выбор помогают сделать ближайшие союзники Вашингтона. Прежде всего, Великобритания.
С 1 января следующего года вступает в действие принятый английским парламентом и утвержденный королевой закон «О криминальных финансах». Британские СМИ раструбили, что благодаря этому закону в Великобритании будет покончено с коррупцией. Более того, этот закон благоприятно повлияет на эффективность борьбы с коррупцией и отмыванием «грязных» денег в других странах. Официально, по данным Национального Агентства по борьбе с преступностью (National Crime Agency), на туманном Альбионе ежегодно отмывают до 90 миллиардов фунтов стерлингов (120 млрд долл.). На самом же деле, считают эксперты, эта сумма выше. Трогательную заботу Лондон проявляет по поводу России, поскольку она находится на первом месте по масштабам приобретения английской элитной недвижимости и суммам средств, размещаемых на счетах банков Лондонского Сити. Со следующего года британские суды и правоохранительные органы могут направлять запросы в адрес нерезидентов с требованием предоставления доказательств законности происхождения денег, используемых для покупки недвижимости и размещаемых на счетах британских банков. Впрочем, в законе нет жесткой императивности, используются формулировки «могут» и «имеют право».
Подход к проверкам будет селективным. Особое внимание будет обращено на деньги «политически значимых лиц» (politically exposed person — PEP). Нет никакого сомнения, что британский закон «О криминальных финансах», в первую очередь, имеет в виду ту же группу российской элиты, о которой говорится в американском законе об экономических санкциях. Думаю, что и в отношении этой группы будет иметь место селективный подход. Проверять будут лишь тех нерезидентов российского происхождения, кто не перешел на сторону Запада. А чем закончатся подобные проверки? Конфискацией. Я специально подчеркиваю, что закон говорит именно о конфискации активов, а не их «замораживании».
Казалось бы, «российская элита» должна была задуматься и прекратить свой безумный процесс вывода денег за рубеж. Увы, статистика свидетельствует об обратном. Бегство капитала из России ускорилось. Как сообщило агентство «Рейтер» (официальной статистики на этот счет нет), после того, когда был принят закон о деофшоризации российской экономики (в 2014 году), примерно треть из 500 самых богатых бизнесменов России покинула страну вместе с капиталами. Это те, кто поменял свой налоговый статус: они были российскими налогоплательщикам, а стали «налоговыми нерезидентами». Таким образом, сегодня в моду входит не только смена человеком его пола, но также смена бизнесменом его налогового статуса. Сначала он становится налоговым нерезидентом, а затем и полностью «эмансипируется» от российского гражданства.
Возглавляют список богатейших российских беглецов банкиры. По данным бизнесмена и бывшего депутата Госдумы Александра Лебедева, они вывезли за рубеж 70−80 миллиардов долларов. «Помните дело полковника МВД Захарченко, у которого в прошлом году только наличными нашли 8,5 миллиарда рублей? — говорил Лебедев в интервью „Комсомольской правде“. — Он был одним из тех, кто обеспечивал силовое прикрытие для вывода капиталов из банковской системы за рубеж в масштабах страны».
Об ускоряющемся бегстве богатеньких из страны отчасти свидетельствует также статистика Банка России. По итогам восьми месяцев 2017 года чистый отток капитала из России достиг 12,1 миллиарда долларов. По сравнению с январем — августом прошлого года объем вывоза вырос в 1,7 раза.
Но самое удивительное, что Западу с его американским законом о санкциях и британским законом «О криминальных финансах» подыгрывает… правительство Российской Федерации. Оно как бы подталкивает тех, кто еще не сделал выбора (по какую сторону баррикад он будет находиться в начале следующего года). Оно помогает колеблющимся сделать последний и решительный бросок на Запад.
Во-первых, поразило отсутствие какой-либо либо реакции со стороны правительства по поводу того, что российская офшорная аристократия наглым образом проигнорировала закон о деофшоризации 2014 года. В этом году владельцы контролируемых иностранных компаний (КИК) должны были представить налоговой службе России в полном объеме налоговые декларации, содержащие в полном объеме информацию о зарубежных активах и счетах и доходах. Представлено было деклараций в количестве нескольких процентов от ожидаемого. Российский бюджет недосчитался сумм, измеряемых многими миллиардами долларов. Закон 2014 года даже не требовал перевода активов и денежных средств в Россию, речь шла лишь об уплате налогов. Но и этого не было сделано. А теперь правительство пытается сводить концы с концами за счет пенсионеров и экономии на военных расходах.
Во-вторых, в начале октября правительство сделало заявление, что отныне не настаивает на возвращении активов российских компаний из офшоров. Мол, это может навредить международной конкурентоспособности российского бизнеса. Даже на капиталистическом Западе такой глупости не дерзал озвучивать не один политик и государственный чиновник. А у нас это возможно. Автором указанного предложения (о прекращении попыток деофшоризации российской экономики) выступил первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов.
В-третьих, только что премьер-министр России Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму законопроект, целью которого названо «устранение избыточных обременений» при совершении валютных операций со счетами российских граждан в зарубежных банках. Документ подписан 14 октября и опубликован на сайте правительства 17 октября. Указанный законопроект предлагает внести поправки в федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», говорится в распоряжении. Мы-то думали, что полная валютная либерализация была проведена властями еще в середине прошлого десятилетия. Однако, оказывается, есть еще «резервы» для того, чтобы вывод денег из страны был еще менее «обременительным» для российских клептоманов.
С учетом сказанного выше язык не поворачивается называть правительство «нашим». Оно — «их». И об этом сказал еще в начале прошлого десятилетия американский «серый кардинал» Збигнев Бжезинский: «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но поскольку 500 миллиардов долларов российской элиты лежат в наших банках, вы ещё разберитесь: это ваша элита или уже наша? Я не вижу ни одной ситуации, при которой Россия воспользуется своим ядерным потенциалом».
Любому здравомыслящему человеку понятно, что даже 100-процентная лояльность наших клептоманов по отношению к Западу не может служить гарантией сохранности их активов и счетов за рубежом. Рано или поздно произойдет их экспроприация. Оснований и способов подобных экспроприаций имеется множество. И таких экспроприации в истории уже было не мало. Увы, наши клептоманы мало интересуются историей. А зря.
Приведу некоторые факты и цифры из нашей истории начала прошлого века. Вот интересные цифры, позаимствованные из сборника «Экономическая история. Обозрение. Выпуск 11» (Под ред. Л.И.Бородкина. М.: Изд-во МГУ, 2005). Он содержит балансы и финансовые отчеты московских банков за 1913 год. В том числе данные о движении валюты из России за рубеж и из-за рубежа в Россию. Всего из московских банков в последний предвоенный год было за границу было переведено 797,7 млн руб., а оттуда получено 71,6 млн руб. Таким образом, чистый денежный отток из московских банков за границу составил 708,1 млн руб. Основной денежный отток осуществлялся в три страны (млн. руб.):
Великобританию (отток — 283,7; приток — 10,4; чистый отток — 273,3)
Францию (отток — 273,1; приток — 3,8; чистый отток — 269,3)
Германию (отток — 206,0; приток — 46,2; чистый отток — 159,8).
На указанные три страны приходилось более 97% всего международного денежного оборота московских банков (оставшиеся 3% пришлись на Австро-Венгрию, США и Нидерланды).
Если попытаться перевести тогдашние российские рубли (они, между прочим, были золотыми) в сегодняшние доллары, то получится, что чистый денежный отток из московских банков за границу в 1913 году был эквивалентен сумме, равной примерно 10 млрд. долларов США современного образца. При этом надо помнить, что московские банки — еще не вся Российская империя.
В общем капитале банковского сектора страны в 1913 году на банки Москвы приходилось лишь 13,1%. А на банки Петербурга, между прочим, — 34,9%. Следовательно, можно предположить, что чистый отток денег через российские банки в 1913 году измерялся миллиардами золотых рублей. Что в пересчете на современную валюту измеряется десятками миллиардов долларов США. Отток таких гигантских объемов денег из России был обусловлен рядом причин.
Во-первых, это были переводы прибылей иностранных инвесторов и кредиторов. Во-вторых, текущие расходы российских граждан за границей (наша аристократия любила заниматься тем, что сегодня принято называть «зарубежный туризм»). В-третьих, долгосрочные инвестиции российских богатеев в виде покупки недвижимости, ценных бумаг и долей в капиталах компаний, а также депозиты в иностранных банках.
Сегодняшняя ситуация в Российской Федерации очень напоминает ту, которая была накануне Первой мировой войны и революции 1917 года. При этом крупнейшим банком-посредником в платежах за рубеж был банк старообрядцев Рябушинских. Его официальное название — «Московский банк»). На него приходилось около 300 млн. рублей. По крайней мере, среди московских банков он был основным по денежным оборотам с заграницей (около 35% всего оборота). При этом около 90% всех трансграничных операций «Московского банка» приходилось на Лондон. Судя по всему, Рябушинские переводили через свой банк и свои собственные капиталы, формируя активы в стране Туманного Альбиона.
Хорошо известно, что Рябушинские и иные старообрядцы внесли существенную лепту в подготовку и проведение Февральской и Октябрьской революций 1917 года. Но «бенефициарами» этих революций они не стали. Более того, им пришлось бежать из России. Благо, не на пустое место.
В 1918 году основной владелец «Московского банка» Михаил Павлович Рябушинский эмигрировавший в Англию, открыл в Лондоне собственный коммерческий банк (Western Bank Ltd.). Попутно отмечу, что Михаил Павлович был одной из наиболее видных фигур русской эмиграции. В частности, он был председателем Лондонского отделения Российского торгово-промышленного и финансового союза (союз был учрежден в 1921 году в Париже бывшими российскими предпринимателями). Относительное благополучие Михаила Павловича и его братьев (которые были миноритарными акционерами банка) закончилось в конце 1929 года, когда начался мировой экономический кризис.
Western Bank Ltd стал испытывать большие трудности, в 1930-х гг. банк окончательно разорился. После этого М.П. Рябушинский некоторое время занимался импортом товаров в Великобританию из Болгарии и Сербии, а после Второй мировой войны 1939−45 гг. — распродажей своего антикварного имущества и комиссионерством у мелких антикваров. В 50-е годы Михаил Павлович влачил жалкое существование, а в 1960 году умер в Лондонской больнице для бедных.
Похожие биографии и у братьев Михаила Павловича Рябушинского. Постепенно в эмиграции приходило понимание русской и мировой истории, судеб России. Тот же Михаил Павлович писал: «Мы переживаем трагическое время. Декабрь 16-го года (видимо, имеется в виду убийство Григория Распутина 29 декабря, которое многими рассматривалось как знамение грядущей катастрофы — В.К.) в истории России оставит память противоположности интересов родины и правительства. Темно будущее. Американцы взяли наши деньги, опутали нас колоссальными долгами, несметно обогатились. Расчетный центр перейдет из Лондона в Нью-Йорк. У них нет науки, искусства, культуры в европейском смысле, они купят у побежденных стран их национальные музеи, за громадные оклады сманят к себе художников, ученых, деловых людей и создадут себе то, чего им не хватало. В России же, при анархии, нашей ближайшей целью будет сохранить по возможности все то, что уцелеет, и снова начать работу».
Еще позже Михаил скажет: «Не нужно думать, что благословение Божье только в богатстве. Многих из нас когда-то Господь благословил богатством, а сейчас бедностью и даже нищетой. Это благословение, думается, еще выше».
Очень жаль, что наша «элита» не знает трагической истории России. Они наступают на те же грабли, на которые наступали Рябушинские и другие русские богачи.