4-дневной рабочей неделей хотят скрыть российскую безработицу - «Экономика»

Наши профсоюзы, не сумевшие предотвратить внесение «драконовских» изменений в пенсионное законодательство страны, подхватили инициативу премьер-министра РФ Дмитрия Медведева о повсеместном сокращении рабочей недели на один день. Идею поддержала Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР).

По мнению главы правительства, высказанному в июне этого года на Международной конференции труда в Женеве, технологический прогресс во всем мире приводит к сокращению не только рабочих мест, но и рабочего времени, к расширению возможностей работников для собственного плодотворного досуга. «Весьма вероятно, что будущее — за четырёхдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта», — заявил он.

Дмитрий Медведев напомнил, что сто лет назад Генри Форд решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов. И получил впечатляющий рост производительности труда на своих заводах.

Глава российского правительства также привел в пример новозеландскую компанию, которая уже опробовала на практике четырехдневку с тремя оплачиваемыми выходными. По словам премьера, производительность труда и там выросла. А уровень стресса у сотрудников значительно снизился.

Однако в нашей стране многие эксперты довольно скептически отнеслись к предложенному новшеству. Так, первый зампред комитета Госдумы по экономполитике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев заявил, что власти должны, прежде всего, подумать о повышении зарплат в стране, а не сокращении рабочей недели.

По его мнению, в России достаточно праздников, выходных, весомые социальные гарантии. Особенно — в отношении декретных отпусков и отпусков по уходу за ребенком. «На мой взгляд, необходимо социальные гарантии реализовывать не через сокращение рабочего времени фактического, а через увеличение минимальных зарплат, синхронное с повышением производительности труда повышение зарплаты», — заявил депутат.

Введение в России четырёхдневной недели, по мнению главы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина, возможно не ранее 2035 года. И то — при условии значительного роста производительности труда в стране. «Речь идет о том, чтобы дополнительный выходной был оплачиваемым — то есть он должен быть в некотором смысле заработан. А это можно сделать только за счет роста производительности труда. Поэтому если на 20% поднять производительность труда, то эта проблема решаема», — заявил он ТАСС.

В ФНПР же считают 35-часовую рабочую неделю реальностью. И напоминают, что, в целом, продолжительность рабочего времени в мире постепенно снижается. «Показательно, что все европейские страны, входящие в первую десятку по наименьшей продолжительности рабочего времени (от 27 до 40 часов в неделю), находятся на высоком уровне социально-экономического развития», — поясняет заместитель руководителя Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства Аппарата ФНПР Елена Косаковская.

В организации также ссылаются на исследования, проведенные Рострудом и Службой исследований Head Hunter, которые показывают, что сокращение трудовой недели оказалось в пятерке самых популярных идей по оптимизации трудового законодательства.

А вот по данным проведенного ранее опроса ВЦИОМ, почти половина россиян (48%), идею о четырехдневной неделе не поддерживает. Положительный отклик она нашла лишь у трети опрошенных. Причем, в основном — у жителей городов-миллионников. Опасения респондентов связаны, прежде всего, с возможным снижением зарплат, общего уровня жизни и ростом цен.

Представитель ФНРП также отметила, что пока предприятия в России переходят на четырехдневную или трехдневную рабочую неделю не из лучших побуждений. А в связи с финансовыми трудностями. И это влечет существенное сокращение зарплаты работников. ФНПР же поддерживает идею о сокращении рабочей недели при обязательном сохранении прежнего размера заработной платы.

Свои предложения организация уже направила в Министерство труда и социальной защиты.

Стоит напомнить, что еще в 1897 году в России был принят первый закон, который ввел шестидневную рабочую неделю и ограничил продолжительность рабочего дня 11,5 часами. Постепенно и эти параметры сокращались. А в 1991-м в России была установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя, которая сохраняется и сегодня.

Пятидневная рабочая неделя существует в большинстве стран Европы и Азии. А вот количество рабочих часов везде разное. Как правило, законами устанавливается их минимальное и максимальное число.

Например, в Германии рабочая неделя в среднем длится 40?48 часов. В Финляндии — 32?40. В Китае - 40?48.

Впрочем, во многих странах вопрос продолжительности рабочей недели оговаривается договорами между работодателем и трудовым коллективом.

Доцент кафедры менеджмента Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Юрий Стасенков считает нынешнюю идею Медведева политическим лукавством.

— Так пытаются скрыть имеющуюся в России безработицу. Однозначно. К тому же, посмотрите на состав нашего правительства. Тот же Медведев — он не управленец, он никогда чем-либо серьезным не управлял.

В его правительстве нет никого, кто бы был профессионалом в сфере управления. Их предложения — это имитация деятельности. Это попытка компенсировать ими же проваленное обещание Путина о создании 25 миллионов дополнительных рабочих мест. Которые никогда при этой власти в России не будут созданы.

Урежут рабочую неделю, в том числе — в среде предпенсионеров. И скажут: видите, нет экономического роста, но и нет падения. А рост будет в дальнейшем. Это лукавство.

«СП»: — Но и власти, и профсоюзы апеллируют к европейскому опыту и наличию современных технологий, которые позволяют фактически заменить рабочие руки. Насколько это оправдано?

— За последние 25 лет в России уничтожено 78 тысяч предприятий. Кто эти новые технологии у нас будет разрабатывать? Нет для этого базы.

Те же автоматизация, модернизация требуют современного оборудования. А у нас нет ничего. Та же хваленая оборонка, ее хваленые образцы и то … Пример — взрыв на Севере при испытаниях ракетного двигателя.

Это все предложения сугубых теоретиков в правительстве и в ФНПР по имитации бурной деятельности. В России их инициатива не приживется. Ее просто не будут реализовывать. Надеюсь, что в правительстве, хоть оно и не показало себя очень умным, инстинкт самосохранения все же должен сработать. Ведь если рабочую неделю уменьшат — автоматом уменьшится и заработная плата. Куда еще уменьшать-то? И так народ на грани взрыва. А тут волна, цунами пойдет.

Это все от лукавого, чтобы что-то обсуждали. В том числе и журналисты.

«СП»: — Россияне в массе своей также не приветствуют идею, которая, видимо, после пенсионной реформы выглядит еще более настораживающей.

— Нет пенсионной реформы. Есть повышение пенсионного возраста. То, что называют реформой — это не реформа. В ближайшие годы это законодательство однозначно будет возвращено в прежнее состояние, как только единоросов уберут от власти. Первая попытка будет в сделана уже скоро — в ходе предстоящих 8 сентября выборов в законодательные собрания. С большой долей уверенности думаю, что сквозь это сито не проскочит ни один единорос.

Представляете, если Москва и Питер предложат отменить эту реформу? Причем — во всеуслышание? Да, сделано так, что референдум в России провести по закону невозможно. Но и подобный итог выборов тоже невозможно будет проигнорировать.

Максимум до новых выборов в Думу (а это, напомню, 2121 год) повышение пенсионного возраста в России уйдет в небытие. Если до этого не случится ничего революционного.

Посмотрите, что творится в Москве, да и в России в целом? В Москве совсем не могут замолчать рост протестных настроений у народа. В России еще пытаются это сделать.

Сокращение продолжительности рабочей недели в России должно быть не революционным, а эволюционным. И характер это процесса должен быть синергетическим, считает председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

— Во-первых, напомню, что Медведев озвучил это на конференции Международной организации труда, которой в этом году исполнилось 100 лет. И одним из принципов решения социально-трудовых отношений и споров является принцип трипартизма, когда любые изменения обсуждаются в диалоге работодателей, профсоюзов и правительства.

У нас в стране такой орган тоже существует — это трехсторонняя комиссия по рассмотрению социально-трудовых споров. То, что профсоюзы после заявления Медведева предложили обсудить этот вопрос на этой площадке — корректно и правильно.

Кроме того, обсуждение станет, с одной стороны, определенным импульсом постепенному эволюционному процессу. А с другой — позволит выявить риски. Как для работодателя, так и работника.

В целом, я, конечно, как и фракция ЛДПР, поддерживаю сокращение рабочего времени. Но без революционных действий во избежание негативных последствий.

«СП»: — Каких?

— Во-первых, это касается работников. С одной стороны, если для них заработная плата сохранится, то появится и дополнительное свободное время, которое можно потратить на спорт, отдых, общение с детьми, восстановление сил, бодрости. Что позитивно будет влиять на рабочий процесс.

С другой — есть работники, которые получают заработную плату по сдельной форме. У них возможности тогда сократятся, в заработке они могут потерять. Как этот вопрос решать?

Во-вторых, что касается работодателей. Если у них на предприятии сокращается продолжительность труда, а фонд заработной платы остается на прежнем уровне, то очевидно, что предприятие станет нерентабельным и закроется. А мы не должны допустить сокращения объемов малого, среднего, да и крупного бизнеса. Это рост безработицы в стране, а не сокращение рабочего времени.

Мало того. Подобный шаг может привести к росту цен на товары и услуги. А это удар по экономике, инфляция, социальная напряженность. И даже — социальный взрыв, чего также нельзя допустить.

Поэтому заданный вектор я поддерживаю. Но считаю, что процесс должен носить постепенный, очень аккуратный, тонкий характер. И я не зря сказал: синергетический и эволюционный. Когда современные системы, средства оптимизации, технологии, формы управления, искусственный интеллект будут позволять сохранять производительность труда либо даже ее увеличивать, при этом сокращая рабочее время сотрудников.

Тогда встанет другой вопрос: какой смысл работодателю, если он найдет решения по оптимизации производства, держать тот штат, который есть сейчас, а не сокращать его?

Поэтому в диалоге, через обсуждение рисков, плюсов и минусов надо двигаться в этом направлении.

Мы к сокращению рабочей недели придём. Но это вопрос не сегодняшнего дня. Каких-то резких шагов в этой сфере делать нельзя. Это может быть опасно.

А в это время

В пресс-службе Министерства труда прокомментировали предложение Федерации независимых профсоюзов России о переходе на четырехдневную рабочую неделю. В министерстве обратили внимание, что действующий Трудовой кодекс устанавливает только верхнюю планку продолжительности рабочей недели — не более 40 часов,. Нижней планки не существует. Поэтому в рамках коллективного договора на предприятиях уже сегодня можно уменьшить количество рабочих дней в неделю.