Германия — довольно консервативная страна и здесь не бывает обычно сюрпризов и особых неожиданностей. Но в этот раз формирование нового Федерального правительства заняло довольно длительный период. Только почти через полгода после парламентских выборов в Германии в понедельник, 12 марта 2018 г. был подписан Коалиционный договор между лидерами партий СДПГ и блоком ХДС/ХСС.
В Германии сформирована Большая коалиция, которая будет править будущие четыре года страной.
В среду, 14 марта т.г. Бундестаг (немецкий парламент) в четвертый раз избрал Ангелу Доротею Меркель федеральным канцлером Германии.
Это была очень сложная победа. К ней Меркель шла почти шесть месяцев. Да и по итогам прошедшего накануне голосования пришлось понервничать. Из 709 членов Бундестага в день выборов проголосовали всего 692 депутата, 4 голоса были признаны недействительными, 364 отдали голоса в пользу ее кандидатуры (всего для победы нужно было набрать 355 голосов), 315 голосовали против, 9 воздержались, 17 не голосовали совсем. Стало известно также, что из рядов самой Большой коалиции — лагеря СДПГ и блока ХДС/ХСС — 35 депутатов проголосовали против кандидатуры А. Меркель.
Процедура избрания правительственного кабинета по минутам, 14 марта 2018 г.:
9:00: Выборы Федерального Канцлера в Бундестаге.
10:14: А. Меркель избрана Федеральным Канцлером Германии.
11:00: Федеральный президент страны Др.Ф.В. Штайнмайер вручил А. Меркель в своей резиденции замке Бельвю свидетельство о назначении на пост Федерального канцлера.
12:00: Присяга федерального канцлера А. Меркель в Бундестаге.
12:30: Федеральный президент Др.Ф.В. Штайнмайер в своей резиденции Замке Бельвю вручил свидетельства новым членам правительственного кабинета.
13:33: Присяга членов кабинета в Бундестаге.
13:41: Официально объявлено о сформированном новом правительственном кабинете.
Состав нового Бундескабинета:
В сформированном кабинете 19 членов плюс сама федеральный канцлер Ангела Меркель. С нею — всего 20 членов кабинета.
Из них 15 Федеральных Министров, 6 от СДПГ (Социал-демократическая партия), 6 от ХДС (Христианский демократический союз) и 3 от ХСС (Христианский социальный союз).
В кабинете также 4 Госминистра (по-немецки: Staatsminister). Назначаются обычно для продвижения особо актуальных тем для Германии в области внутренней и внешней политики. При этом два из них при МИД ФРГ: 1) Госминистр по вопросам международной культурной политики Германии. Этот пост заняла молодая 39-летняя Мишель Мюнтеферинг (СДПГ) — супруга Франца Мюнтеферинга, одного из видных представителей немецкой социал-демократии, бывшего вице-канцлера, председателя СДПГ в прошлом, которому 78 лет; и 2) госминистр по европейским вопросам. Этот пост удалось за собой сохранить Михаэлю Роту (СДПГ).
Еще один госминистр от партии ХСС — Доротея Бер, 39 лет с новым и весьма актуальным кругом задач — вопросы дигитализации Германии, в которых страна отстает от Китая, США и даже, может быть, России.
4-й Госминистр — Моника Грюттерс (ХДС), которая продолжит свою работу на посту госминистра по культуре. Она возглавляет также ХДС Берлина.
Каким будет кабинет?:
Кабинет значительно помолодел. Есть 37-, 39- и 40?50-летние министры и госминистры.
Как уже было отмечено выше, новый кабинет будет много уделять внимания в своей работе вопросам роста дигитализации страны, чтобы успеть за движением в Азии в этой сфере, прежде всего, в Китае и др. странах.
Кабинет стал, несмотря на новые молодые кадры, еще более консервативным. Например, в лице нового федерального министра транспорта Андреаса Шойера (ХСС), возраст которого 43 года, он занимает довольно жесткую позицию в миграционном вопросе. Тоже самое — новый федеральный министр здравоохранения Йенс Шпан (37 лет), придерживающийся весьма жестких консервативных взглядов. Прославился недавно, заявив, что «бедным в Германии есть, что поесть…» По сообщениям немецких СМИ, у самого Шпана зарплата почти 14 тыс. евро в месяц, а у получателя соцпомощи — порядка 375 евро в месяц. Кроме того, политик занимает также жесткую позицию по вопросам миграции.
И, конечно, назначение федеральным министром внутренних дел, строительства и родины (совершенно новое для Германии слово в названии министерства) бывшего премьер-министра Баварии Хорста Зеехофера (ХСС) способно окончательно сделать кабинет антимигрантским.
Одним словом, в вопросах миграции у Ангелы Меркель появилось довольно много оппонентов.
Противником антимигрантских сил в кабинете может стать, остается только на это надеяться, новый федеральный министр по делам семьи Франциска Гиффей (СДПГ) (39 лет), до сих пор была Обербургомистром района Нойкельн в Берлине, где проживает много турков, арабов и т. д. По взглядам на вопросы миграции она — почти коммунистка-интернационалистка.
Вице-канцлером стал Олаф Шольц (СДПГ), бывший первый бургомистр Гамбурга. Его довольно сильно критиковали, что не смог навести порядок во время встречи Большой семерки в июле прошлого года в Гамбурге.
Федеральным министром иностранных дел стал Хайко Маас (СДПГ), бывший министр юстиции. Новый глава внешнеполитического ведомства динамичен, ему всего 51 год, он успел уже показать себя, проявив компетентность и волю в вопросе наведения порядка в Интернет-сфере. В связи с большим количеством фейковых новостей в Интернете, враждебных постов и т. п. в бытность Х. Мааса федеральным министром юстиции в ФРГ были инициированы меры, ужесточающие действия в этой области. Многие немецкие правозащитники критикуют Хайко Мааса за это, заявляя о возможности ущемления в случае принятия этих мер свободы прессы, выражения мнений и т. д.
Хайко Маас также решительно выступает против усиления праворадикальных настроений в стране. Он даже опубликовал недавно книгу «Подняться, вместо того, чтобы прятаться от проблем — стратегия против Правых», которая вышла в мае 2017 года в Мюнхенском издательстве «Piper». В своей книге новый федеральный министр иностранных дел занял решительную и непримиримую позицию против правых популистов из немецкой партии АФД (Альтернатива для Германии), сумевших пройти даже в Бундестаг и земельные парламенты страны, и остальных правых популистов по всей Европе.
Эти шаги Хайко Масса принесли ему авторитет и популярность у большинства соратников по партии СДПГ, а также членов партии от блока ХДС/ХСС — партнера социал-демократов по Большой коалиции.
Федеральное министерство экономики возглавил Петер Альтмайер (ХДС), приближенный к А. Меркель, бывший руководитель аппарата в офисе канцлера и Госминистр.
Урсула фон дер Ляйен (ХДС) сохранила за собой пост федерального министра обороны.
Как избрание нового правительственного кабинета в Германии отразится на российско-германских отношениях?: Позиция и тон официального Берлина станут, скорее всего, еще более жесткими. Практически не осталось старых членов СДПГ в кабинете из числа соратников Г. Шредера, кто был настроен более или менее лояльно по отношению к России, хотя и среди них закадычных друзей не было никогда.
Молодые кадры в новом кабинете в основном из западной части страны, а в Германии новое поколение — совершенно другого плана по сравнению с первым послевоенным — жесткое и совсем не так охотно вспоминающее об уроках войны.
Только Франциска Гиффей (СДПГ), как и сама А. Меркель с Востока из Франкфурта-на-Одере. Но и от нее ждать поблажек россиянам особо не приходится. На востоке Германии россиян тоже не особо жалуют. Там еще помнят суровые для восточных немцев времена железного занавеса.
В особой дружелюбности по отношению к России не была замечена и новый «старый» федеральный министр обороны Урсула фон дер Ляйен.
Что касается федерального министра иностранных дел Германии Хайко Мааса (СДПГ), то и от него сложно ждать шагов навстречу быстрым и позитивным переменам в области российско-германских отношений. Католик, родом из Саара. Единственное — его по-настоящему первый карьерный взлет пришелся благодаря Оскару Лафонтену — супругу самой знаменитой социалистки из партии Левых — Сары Вагенкнехт. Сам Лафонтен из социал-демократа претерпел метаморфозу в Левого (немецкого социалиста).
Одним словом, быстрого потепления климата в российско-германских отношениях ждать не приходится. Вся надежда только на немецкий бизнес, особенно самый крупный, который несет убытки из-за экономических санкций ЕС и США против России и выступает практически главным ее адвокатом в Германии.
Об авторе: Айнура Асакеева, политолог-германист, бывший советник посольства Киргизии в Германии, выпускница отделения политической экономии экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова