Материал комментируют:
Виктор Похмелкин
Штрафы за нарушение Правил дорожного движения (ПДД) на сумму до 3 тысяч рублей, вынесенных с помощью видеокамер, с 2019 года планируется взимать в упрощенном порядке. Взыскиваться они будут централизованно, в электронном порядке, соответствующее уведомление должникам станут посылать получать через сайт госуслуг или с помощью SMS.
Кроме штрафа, планируется удерживать и исполнительный сбор, сумма которого составит 7%, однако не меньше 1 тысячи рублей. Так, вместо штрафа в 500 рублей, придется заплатить полторы тысячи. Впрочем, исполнительский сбор будет начисляться, если водитель не оплатит штраф во время.
Под упрощенную форму взыскания попадут, например, штрафы за выезд на выделенку, парковку под запрещающим знаком и др.
По информации газеты «Коммерсант», за девять месяцев текущего года на исполнение в ФССП России поступило около 15 млн. постановлений ГИБДД, из них больше половины — штрафы до 3 тыс. руб.
Как сообщил на круглом столе «Принудительное исполнение: актуальные проблемы законодательного обеспечения и перспективы развития» директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Дмитрий Аристов, новая схема даст определенные преференции должникам.
«Упрощенный порядок представляет собой централизованное взыскание по этим долгам без возбуждения исполнительного производства в сокращенный срок до 20 дней. К должнику не будут применяться никакие иные меры, кроме обращения взыскания на денежные средства в банк. То есть никакие меры принудительного исполнения применяться к нему не будут», — отметил Аристов.
Кроме того, как пояснил «Коммерсанту» член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Зариф Байгускаров, если при возбуждении полноценного исполнительского производства информация появляется в открытом банке данных на сайте ФССП и по ней работодатель может проверить потенциального сотрудника, то при упрощенном взыскании мелких штрафов этих данных в базе не будет.
По словам Аристова, если по истечении 20 дней долг не погашен, то будет в общем порядке возбуждаться исполнительное производство, и к должнику будут применяться все меры, которые установлены законодательством, например, арест имущества.
Отметим, что сегодня, если должник в течение 70 дней не оплатил штраф, у него есть 5 дней с момента получения письма из Госавтоинспекции на добровольную уплату долга. Однако ФССП предлагает сократить этот срок до двух дней.
Соответствующие поправки в ст. 81 уже внесены ко второму чтению новой редакции закона «Об исполнительном производстве», и как надеется глава ФССП, законопроект будет принят до конца этого года.
Принятие документа, считает чиновник, позволит также разгрузить приставов в региональных управлениях для работы по классическому исполнению решений судов повышенной сложности, как например, взыскание алиментов.
Председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин, считает, что предлагаемая процедура будет удобна в первую очередь судебным приставам.
— Им не надо работать и выполнять свои обязанности, которые установлены. А для водителей — это нарушение их прав, это нарушение норм об охране банковских счетов граждан, с которых сегодня по административному решению без суда нельзя списывать средства. Но как раз это предлагается делать. Если постановление будет вынесено должностным лицом ГИБДД, то судебный исполнитель на его основании уже может взыскивать деньги.
Кроме желания облегчить работу судебных приставов, другой цели я не вижу. Но это неправильный подход, облегчая работу чиновников, мы ухудшаем положение граждан. А если все-таки следовать Конституции, то права и свободы человека — это главный приоритет.
Впрочем, это все лирика, а суровая проза жизни заключается в другом. У государства есть большой интерес, чтобы граждане держали деньги на счетах в банках и оплачивали покупки и другие траты посредством банковских карт. К этому долго приучали, вроде, приучили. А сейчас пойдет откат.
Как только этот закон будет принят, держать деньги на счете станет опасно. Ведь всегда могут списать. Списать, в том числе, и по ошибке, как это часто бывает, и иди потом, доказывай, возвращай свои деньги. Люди просто перестанут держать их на счетах.
«СП»: — Как я понимаю, речь идет, в том числе о штрафах, которые выносятся с помощью видеокамер. В связи с этим в последнее время было немало скандалов. К чему это может привести в случае принятия новой процедуры?
— О чем и речь! Но скандалов, связанных со штрафами, которые выносятся вручную, то есть постановлениями сотрудников ГИБДД, ничуть не меньше. То есть конфликтность ситуации на каждом шагу.
Чтобы все было по закону, и установлена сейчас такая несколько сложная процедура. Чтобы были гарантии, что всё взыскано с установленными требованиями.
«СП»: — То есть получается, что сейчас штраф можно оспорить до его уплаты, а по новой процедуре, сперва платишь, потом пытаешься оспорить.
— Оспорить можно в любом случае, но одно дело оспаривать до уплаты, а другое, когда деньги уже ушли. И после того, как оспорили, их еще надо получить. А это гораздо хлопотнее.
Самое главное, нельзя давать права судебным приставам право делать что-либо без судебного решения, без возбуждения исполнительного производства, без предусмотренной законом процедуры. Сделай только один шаг в этом направлении, открой дверку, и дальше пойдет сплошным потоком.
Экономический кризис: Стала известна общая сумма долгов россиян
Закон и правосудие: Администрация СИЗО сократила Кокорину и Мамаеву время посещения спортзала