Материал комментируют:
Леонтий Бызов
Никита Кричевский
Бедных в России за год стало на 300 тыс. человек меньше. Об этом свидетельствуют данные Росстата за первое полугодие 2017 года, опубликованные 25 сентября.
По данным статистического ведомства, число граждан России с доходом ниже прожиточного минимума составляет 21,1 млн человек — 14,4% от общей численности населения. Ровно год назад этот показатель находился на отметке 14,6%.
Также, по подсчетам Росстата, прожиточный минимум увеличился во втором квартале 2017 года до 10 329 рублей на человека в месяц (в первом он составлял 9 909 рублей). При этом среднедушевые денежные доходы граждан в целом по России во втором квартале достигли 30 700 рублей в месяц.
Словом, если верить Росстату, жизнь налаживается. Но этот оптимизм, увы, не разделяют другие исследователи.
Так, в сентябре мониторинг «Комментарии о государстве и бизнесе» НИУ ВШЭ и «Ежемесячный мониторинг социально-экономического положения и самочувствия населения» РАНХиГС дружно сошлись во мнении: реальные располагаемые доходы населения РФ за месяц упали на 1,4%. Это значит, что покупательная способность и уровень жизни граждан становятся в реальной жизни не лучше, как утверждает Росстат, а хуже.
Как считает директор Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова, «расхождение даже больше, чем показывает Росстат».
«Когда Росстат показывает рост зарплаты, имеется в виду „белая“ зарплата, то есть та, которую показывает бухгалтерия государственных учреждений и предприятий, а также крупных и средних предприятий частного сектора. Но у нас традиционно очень большой сектор неформальной экономики — 25−30%, — где платят „серую“ и даже „черную“ зарплату без уплаты налогов и демонстрации в бухгалтерском учете», — отметила Акиндинова.
По ее словам, в реальности по всем источникам доходов, кроме «белой» зарплаты, идет снижение. «Пенсии индексируются, но их рост отставал от инфляции. Реальная „белая“ заработная плата увеличилась за год на 4,6%. Зарплаты в неформальном секторе растут намного медленнее, меньше инфляции. Доходы от предпринимательской деятельности у нас являются величиной постоянной, они практически не растут. А доходы от собственности в первом полугодии 2017 года уменьшились на 12,5% по сравнению с прошлым годом. В итоге мы получаем снижение реальных доходов населения», — констатировала директор «Центра развития» НИУ ВШЭ.
Но самые пессимистичные оценки озвучила Счетная палата. Еще в июне ее глава Татьяна Голикова на заседании Совета Федерации сообщила, что с начала года в России количество бедных возросло на 2 млн человек.
«В первом квартале 2017 года количество граждан, которые находятся за чертой бедности, — 15%, то есть 22 млн. Это больше, чем годовые показатели 2016 года», — отметила Голикова. Она напомнила, что в конце прошлого года количество бедных в России составляло 19,8 млн человек.
Сколько бедных в России, увеличивается или нет армия нищих?
— Число бедных в России растет, и очень существенно, — уверен кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. — Об этом говорят данные исследований, которые проводит наш институт. Происходит это, в первую очередь, за счет проседания наиболее массового слоя россиян, которые в благополучные времена подтягивались к среднему классу. Возможно, по всем параметрам в средний класс они не входили, но и бедными не считались. А бедные в благополучные времена — до обвала рубля 2014 года — составляли 11−12% населения России.
Причем, надо понимать: бедными до 2014 года были люди, которые по разным причинам не вписались в современную экономику — многодетные семьи, одинокие пенсионеры, инвалиды. А люди работающие, в основном, в сферу бедных не входили.
Но сейчас, после всех событий последних лет, возникла парадоксальная ситуация: в число бедных попали и те, кто работает. Зарплаты у этих «новых бедных» низкие, и не поспевают за темпом инфляции. Плюс, на эти зарплаты людям приходится содержать иждивенцев, плюс резко растут тарифы. В итоге сегодня в число бедных погрузилась примерно треть этого массового слоя, который раньше занимал позицию между средним классом и бедными.
«СП»: — Получается, число бедных не могло сократиться, как утверждает Росстат?
— Конечно, я не верю, что бедных стало на 300 тысяч меньше. 300 тысяч — это население небольшого города, а в России погружение в бедность является массовым явлением. Даже цифра в 2 миллиона человек, которую озвучивала Татьяна Голикова, представляется мне заниженной.
Скорее, речь идет о более чем 3 миллионах человек, которые стали бедными в последнее время.
«СП»: — Почему при оценке масштабов бедности получается такой разброс цифр?
— Единой методики оценки не существует. Наш Институт социологии РАН, например, в своих исследованиях опирается больше на субъективные критерии — как люди сами себя оценивают. Поскольку, если использовать критерии объективные, необходимо учитывать большое количество дополнительных факторов.
Дело в том, что бедность не всегда определяется текущим уровнем доходов. Важно, какое у человека имеется имущество, кто ему помогает, есть ли у него состоятельные родственники. Субъективная оценка позволяет смотреть поверх частностей, на более выраженные тренды. И как раз эта оценка говорит, что число бедных в России увеличилось на три с лишним миллиона.
Эти люди экономят на элементарных вещах, им не хватает денег на питание. Не говоря о том, что у них нет возможности провести отпуск, как принято у среднего класса, и нет денег на платные услуги и досуг.
Все это означает, что в российском обществе усилилась поляризация, и значительно увеличилось число людей, которые по всем параметрам можно отнести к бедным.
«СП»: — Такое массовое обеднение создает риски протестных выступлений?
— Мы внимательно следим за социальным составом протестов. И как мы видим, в протестных акциях участвуют не самые бедные люди. Во многом это состоятельная молодежь, дети богатых родителей — другими словами, представители среднего класса, которые не столько возмущены своим материальным положением, сколько общим ощущением несвободы (в их понимании) и сужающимися перспективами социального роста. Эти молодые люди хотят делать карьеру, нацелены на успех, и считают, что существующие социальные реалии им мешают. Они активно пользуются социальными сетями и интернетом, что тоже нехарактерно для бедных, и могут выступать координированно.
Что же касается людей, впавших в бедность, нужно довести их до совершенно отчаянного состояния, чтобы они стали протестовать.
— Росстат приглаживает статистику, исходя из политических целей, — считает доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Никита Кричевский. — Например, занижает показатели потребительской инфляции. С точки зрения исследования экономики такой подход, что называется, бьет наотмашь. Инфляция, понятно, больше официальных показателей, и здесь вопрос только в том, как считать.
Я считаю, по ситуации с бедными ближе всего к истине цифры Счетной палаты. Что касается исследований НИУ ВШЭ и РАНХиГС — их задача, на мой взгляд, получить дополнительные гранты, в том числе на исследования, как уменьшить бедность в России.