«Северный поток-2» уже не развернуть - «Экономика»

Материал комментируют: Александр Пасечник Сергей Правосудов Власти немецкого города Штральзунда вынесли частичное разрешение на строительство газопровода «Северный поток-2», сообщает Ostsee Zeitung. Строителям газопровода разрешили вести работы на части континентального шельфа Германии. Разрешение на реализацию проекта выдало горное ведомство Штральзунда. После одобрения на региональном уровне строительство газопровода должно получить одобрение от федерального ведомства по судоходству и гидрографии. В компании Nord Stream 2 AG (дочерняя компания «Газпрома»), ведущей реализацию проекта, полученное разрешение от горного ведомства Штральзунда назвали «первым шагом» к получению разрешения на федеральном уровне. Немцев не смущает, что в конце ноября парламент Дании принял закон, который позволяет правительству страны прекратить строительство газопровода в своих территориальных водах, исходя из соображений национальной безопасности. В Nord Stream 2 заявили о готовности добиваться получения разрешения на строительство «Северного потока-2» в Дании. Встревоженный строительством «Северного потока-2», который может лишить украинский бюджет 2 миллиардов долларов дохода от транзита российского газа, Киев, всячески пытается заручиться поддержкой американского патрона. Позиция США по противодействию строительству газопровода «Северный поток-2» остаётся неизменной, сообщила пресс-служба МИД Украины по итогам встречи главы украинского МИДа Павла Климкина с и.о. помощника государственного секретаря США по вопросам энергетики, руководителя бюро энергетических ресурсов государственного департамента США Сью Саарнио. А глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев призвал США к более активному противодействию газопроводу «Северный поток-2» Напомним, проект «Северный поток-2» предполагает строительство газопровода по дну Балтийского моря для поставок 55 млрд. куб. м газа в год. Стоимость проекта составляет € 9,5 млрд. Половину стоимости газопровода должны профинансировать пять европейских нефтегазовых компаний — Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall. Однако после введения США очередной порции антироссийских санкций, которые затрагивают и финансирование проектов в нефтегазовой сфере, вопрос акционеров «Северного потока-2» остаётся открытым. Можно ли считать, что разрешение на строительство газопровода в Германии — это признак того, что европейцы не собираются поддаваться давлению США в данном вопросе? — Действительно, мы видим, что позиции Германии и США остаются неизменными, — говорит директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. - ФРГ настроена на то, чтобы не только и дальше покупать российский газ, но и наращивать объёмы закупок. Американцы же всегда были противниками всех российских газопроводов в Европу ещё с советских времён. Как мы знаем, далеко не всегда у них получалось мешать нам. Что касается «Северного потока-2», как мы видим, несмотря на серьёзное давление американцев, Германия гнёт свою линию. «СП»: — И всё же, если говорить о позиции Евросоюза в целом, создаётся ощущение что ситуация отнюдь не решена. Дания оставляет за собой право запретить строительство газопровода по своим территориальным водам. — Дания как раз единственная страна, которая прямо высказывает свои «сомнения». Остальные страны, через территориальные воды которых должен пройти новый газопровод, уже давали разрешение на строительство «Северного потока-1». Поскольку этот подводный трубопровод работает уже несколько лет без всяких сбоев, эти страны при всём желании не могут найти предлог на запрет аналогичного проекта. Та же Дания изменила законодательство по политическим причинам. То есть они считают, что «Северный поток-2» сделает Европу слишком зависимой от российского газа. Но, по моим ощущениям, Дания, не станет слишком упорствовать, поскольку противостоять альянсу Германии, Австрии и компаний из других стран ей крайне трудно. В Дании всё-таки живут вполне прагматичные люди, не склонные к безбашенным поступкам. Я думаю, что в Копенгагене просто хотят поторговаться, получить какие-то дополнительные экономические бонусы от Германии или России. То есть своё разрешение на «Северный поток-2» они постараются подороже продать. А раньше им продавать было особенно нечего, поскольку разрешение на первый «поток» они уже давали. «СП»: — То есть, можно сказать, что европейцы в вопросах антироссийской политики вполне себе поддерживали США, однако здесь для них вопрос принципиальный и они не пойдут на поводу у Вашингтона? — Действительно, именно «Северный поток-2» расколол Евросоюз. В основном, против этого проекта те страны, которые имеют выход к Балтийскому морю, но в проекте не участвуют — это прибалтийские республики, Польша. Но весомость Германии всё же многое значит. Тут ещё вопрос Еврокомиссии, которая и хотела бы быть против, но не может, поскольку не имеет на сегодня права запрета международных проектов. Они имеют право регулировать строительство газопроводов только внутри ЕС. Поэтому Еврокомиссия и требует: дайте нам дополнительных прав, чтоб мы могли повлиять и на «Северный поток-2». Однако Германия и Австрия выступают против расширения прав Еврокомиссии. Это ещё одна точка напряжения. «СП»: — Серьёзная авария на газовом хабе в Австрии может быть рукотворной, в частности, — результатом козней противников «Северного потока-2» и вообще российского газа в ЕС? — Предположить можно что угодно, но факты таковы, что взрывы на газопроводах происходят по всему миру. Скорей всего, причина аварии технический сбой — перепад давления, трещина в трубе и т. д. Я не думаю, что последствия для газоснабжения Европы будут серьёзными. Отработана система исправления подобных чрезвычайных ситуаций. Кроме того, газопровод в Европе — это многониточная система, поэтому всегда есть простор для маневра, куда можно перебросить нагрузку с повреждённой нитки. - Первое разрешение на строительство говорит о том, что всё идёт по плану, — говорит руководитель аналитического управления фонда «Национальная энергетическая безопасность» Александр Пасечник. — Немцы действуют последовательно. Глава МИД Германии, как и канцлер Ангела Меркель (при некоторых оговорках) не собираются выступать против «Северного потока-2». Поскольку Германия — один из бенефициаров этого проекта. Кроме имеющихся транзитных мощностей немцы приобретают дополнительно 55 миллиардов кубов газа в год, которыми могут распоряжаться по своему усмотрению. Часть потреблять сами, часть — перепродавать. По сути, Германия станет одним из главных выгодополучателей, если проект реализуют. Выдача первого разрешения, пусть пока и на региональном уровне говорит, что процесс идёт. Будем ждать федеральных резолюций. В целом, это позитивная новость. «СП»: — Что-то ещё смогут сделать США, чтобы похоронить проект? — Мне кажется в тех мерах, которые предпринимают США против второго «Северного потока» больше пропаганды, чем реальных алгоритмов по сдерживанию «Газпрома». Простой пример: буквально в декабре консорциум банков, среди которых был и американский «JPMorgan», одобрил кредит «Газпрому» в размере примерно 1 миллиард долларов. То есть даже американские финансисты, которые не могут не быть в курсе антироссийской политики своего правительства идут на сотрудничество с российским газовым «монстром». Конечно, тот же Дональд Трамп мог бы подписать какой-то сверхжёсткий документ, который исключит участие американского бизнеса в этом проекте. Но пока он к такой мере не прибегает. Есть ощущение, что «Северный поток-2» уже не развернуть. В Германии вовсю делают трубы для газопровода, как мы видим, решаются законодательные вопросы. «СП»: — А как же особая позиция Дании? — Уже разработан вариант обхода датских территориальных вод, если она запретит проход. Это дополнительно 10?15 километров газопровода. Учитывая, что длина всей подводной длины газопровода около 1200 километров, это не принципиальные расходы. В любом случае «Газпром» пока не меняет планов по вводу газопровода в эксплуатацию. Это — 2019 год.