Евгений Федоров: В ответ на конфискацию активов Россия заберет Украину - «Экономика»

Вопрос о конфискации замороженных российских активов Европарламент планирует рассмотреть в декабре. Об этом сообщил Брюссель. Якобы для отъема наших денег найдены правовые основания.

Юридическую почву подготовил и профильный комитет Палаты представителей США. Он предложил на рассмотрение конгрессменам законопроект о передаче российских активов Украине. Однако одновременно с этими событиями премьер-министр Бельгии Александр Де Кро и ряд финансистов предостерегли еврочиновников от шагов, которые могут иметь непредсказуемые последствия не только для денежных рынков, но и для сложившейся на коллективном Западе правовой системы.

Ущерб может оказаться не сопоставимым с конфискованными у России миллиардами. К примеру, опасаясь аналогичных санкций, почти все страны мира, кроме представителей «золотого миллиарда», прекратят держать свои резервы в «фантиках» и вернутся к старым-добрым металлам да камням. Это, кстати, уже происходит, а в лавинообразном случае — вся глобальная финансовая система откатится в начало ХIХ века. Без особых проблем это переживут разве что США (для Вашингтона, может быть, и лучше, если 33-триллионный внешний долг Штатов превратится в пыль) и Великобритания, где физически лежит почти все торгуемое на биржах драгоценное сырье Старого света.

Но гораздо серьезнее пострадает правовая система, которая базируется на неприкосновенности права собственности, а на Западе носит при этом еще и прецедентный характер. По прецеденту отнимать станет можно всё и у всех.

Оценка наших замороженных активов со временем меняется. Изначально глава Минфина Антон Силуанов говорил о $300 млрд. Затем США решили свою часть у себя не хранить и передали эти активы, в основном, в бельгийский депозитарий ценных бумаг Euroclear. По пути часть средств вернулась в ЦБ России. Как это вышло, никто толком не объясняет, но факт признают и Эльвира Набиуллина, и ФРС. Аналогично поступили Япония и Южная Корея, воспользовавшись услугами все того же Euroclear и европейских банков поменьше.

В итоге всё уже в Европе, и теперь оценивается не в $300 млрд, а в €211 млрд, как сообщила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Россия, в свою очередь, ничьих активов не замораживала, а просто перестала выплачивать дивиденды западным акционерам Сбера, Роснефти, «Арктик СПГ-2» и другим.

О том, как наша страна может повести себя в ответ на действия Запада по конфискации активов, «Свободной Прессе» рассказал депутат Госдумы Евгений Федоров.

«СП»: Евгений Алексеевич, наши депутаты готовы своими законами ответить на «правовые основания» ЕС для кражи российских денег?

— Мы должны опираться на законы, не имеющие обратной силы. Наш аргумент в том, что мы — приверженцы международного права: ялтинского и потсдамского соглашений, которыми закреплены территориальные итоги Второй мировой войны, Хельсинкского акта о нерушимости границ, Венской конвенции и решений ООН, согласно которым Российская Федерация является правопреемником СССР.

Согласно этим документам, мы сами можем определять порядок и характер отношений с территориями, указанными в данных документах. Это — наша внутренняя компетенция. ООН не признает Косово в связи с тем, что Сербия имеет все права на эту территорию, и не согласилась на его отделение. А те территории, на отделение которых Сербия согласилась, — признаны. Армения выиграла две войны у Азербайджана, но Баку не согласился отдавать Карабах. Потому что на стороне Азербайджана был закон.

Мы отдавали Украину на тех условиях, которые она не выполнила. В Хельсинкском акте четко написано, что право наций на самоопределение реализуется только мирным образом, по закону. Украина закон нарушила. Соответственно, исходя из правового русла, мы решаем этот вопрос заново. И никто не имеет права вмешиваться.

С другой стороны, можно решить это в судебном порядке, где мы докажем, что Украина нарушила все соглашения, достигнутые между Москвой и Киевом в 1991 году. И добьемся отмены этих соглашений в связи с их невыполнением Украиной. Она будет обязана вернуться в состав РФ, как правопреемницы СССР.

«СП»: Иначе говоря, если ЕС передаст через суд наши активы Украине, то мы таким же образом вернем Украину?

— Да. Вместе с этими активами. Так что пускай пока отдадут им, это не принципиально. Есть разные способы доказать свою правоту. Законный — самый простой. Особенно, если приверженность закону можно подкрепить еще и силой.

«СП»: Решение о том, нужна ли нам Украина целиком, пока еще не принял не только суд, но даже Кремль. Поэтому предлагаю вернуться в Госдуму. Можем мы зеркально с США и ЕС принять закон о конфискации западных активов?

— Безусловно! Проблема только в том, что у нас нет их активов.

Они не держат деньги в рублях. Они заморозили свои доллары и евро из наших валютных резервов, а точнее — просто объявили их ничтожными, потому что изначально контролировали эти деньги. Мы тоже можем объявить ничтожными какие-то рубли из их резервов.

Владимир Путин еще в Мюнхене [мюнхенской речи 2007 года — «СП»] сказал правду — что мир однополярен. Мы хотим это поменять, но пока в американской финансовой схеме мы — провинция. Вся система контроля активов и мировых валют находится в руках США. У нас даже рубли не принадлежат государству. На банкнотах написано, что они являются «билетами Банка России», который, в свою очередь, представляет из себя один из депозитариев, то есть филиалов МВФ. И государству ЦБ не подчиняется — так в Конституции РФ написано. Вот американская ФРС Белому дому подчиняется, наш ЦБ Кремлю — нет. Наши рубли, по сути — это тоже чужой капитал.

Поэтому нам нужно не пытаться заморозить что-то чужое, а проводить свою финансовую реформу. Нужна суверенная денежная система, и переход на резерв в юанях — не вариант. В китайских резервах лежит $3 трлн. Объем и цена юаня зависит от количества долларов в их казне.

Президенту России о той точке зрения, что нужна реформа финансовой системы, хорошо известно. Предполагаю, что он держит в уме такую необходимость. Вопрос только в механизмах реализации этой реформы, они должны быть хорошо продуманы.

«СП»: Опять: даже Кремль не принял решения, а вы уже впереди. Что мы можем у них отжать прямо сейчас?

— Все, что можно — делаем. Не платим дивиденды. Ставим их бизнес в такие условия, чтобы он продавал нам свою собственность дешевле реальной стоимости. Но ее не так уж и много. Купили торговую сеть «Мета». Но все-таки — купили. Потому что мы находимся в их финансовом океане, и если просто отнять — отнятое лишится всех финансовых механизмов, и работать не сможет — до тех пор, пока мы не создадим свою среду обитания в экономике. Потому что пока это — американская среда обитания.

«СП»: Но многие эксперты говорят, что мы у них забрали не меньше, чем они у нас. Обманывают?

— Это они для самоуспокоения говорят. Другое дело, что те, кто нас наказывает — сами теряют еще больше. И если отнимут наши деньги — сами свой финансовый рынок сломают. Но это они сами себя наказывают, а не мы их.