Материал комментируют:
Михаил Александров
Сергей Марков
Президента США Дональда Трампа могут не допустить возглавлять правящую партию на промежуточных выборах в Конгресс в 2018 году и на президентских выборах в 2020 году. Об этом во вторник, 22 августа, сообщила газета The New York Times со ссылкой на лидера республиканцев в Сенате Митча Макконнелла.
Как отмечает издание, Макконнелл неоднократно публично ставил под сомнение способность Трампа разобраться в сути президентских полномочий и перестать на регулярной основе критиковать Республиканскую партию и порядки в Сенате.
По данным источников газеты, однопартийцы не терпят друг друга и доходят до прямой конфронтации во время телефонных разговоров. В настоящий момент, пишет The New York Times, уровень враждебности между ними настолько высок, что политики «избегают общения друг с другом уже более недели».
На деле это означает, что политический кризис в Америке продолжает углубляться. И своим заявлением Макконнелл дает понять, что Трамп не просто не победит на президентских выборах-2020, но, возможно, будет отправлен в отставку досрочно.
Надо понимать: среди республиканцев-противников Трампа есть идейные консерваторы, представленные, прежде всего, Чайной партией (англ. Tea Party movement) и другими группировками. Это весьма влиятельные круги, которые контролируют ряд политиков в Конгрессе, включая спикера Палаты представителей Пола Райана. В руках Чайной партии находятся низовые партийные структуры республиканцев, поэтому если кто-то из политиков-республиканцев поссорится с Чайной партией, переизбраться ему будет невероятно сложно.
Программа-минимум политической коалиции противников Трампа — не допустить реализации его программы. Это заставит часть американских избирателей отвернуться от президента США, и позволит коалиции в 2020 году спокойно Трампа переизбрать. Но имеется и программа-максимум — объявить Трампу импичмент. Удобный для этого момент, как намекает Макконнелл, возникнет в 2018 году.
В ноябре 2018-го в США состоятся промежуточные выборы трети Сената и полностью Палаты представителей. Не исключено, что демократы получат большинство в нижней палате парламента: американцы традиционно не любят, когда одна партия контролирует и президента, и Конгресс. После этого, надо думать, Палата представителей и начнет процедуру импичмента. Причем часть республиканцев, которых представляет Макконнелл, горячо конгрессменов поддержит.
Удержится ли Трамп в президентском кресле, каковы шансы, что его досрочно отправят в отставку?
— Трамп по-прежнему находится в состоянии углубляющегося конфликта с истеблишментом США, — отмечает политолог, директор Института политических исследований Сергей Марков. — Глава Белого дома, с одной стороны, отказывается подчиниться этому истеблишменту, с другой — не может его победить и утвердиться в качестве полноценного президента. При этом противники Трампа мечтают о его импичменте, который они могли бы инициировать в 2019 году, по итогам выборов в Конгресс 2018 года. Но одновременно республиканцы сценария с импичментом побаиваются.
Надо понимать: для импичмента мало голосов демократов. Нужно еще, чтобы за отставку президента США проголосовала значительная часть республиканцев. А это чревато не просто расколом партии, поскольку в ней наверняка найдутся сторонники Трампа. Это будет означать, что Республиканская партия отказывается от своего президента, которого она сама выдвинула, и за которого проголосовало партийное большинство — и на праймериз, и на президентских выборах.
Если Республиканская партия так поступит, она распишется в своей недееспособности, и де-факто признает, что пришла в состояние глубокого кризиса. А это неминуемо приведет к поражению республиканцев на выборах 2020 года.
Получается, что республиканцам, хотя они против Трампа, импичмент невыгоден.
«СП»: — Что в такой ситуации предпримут противники президента США?
— Они попытаются представить дело так, что Трамп — это президент-недоразумение, президент-клоун, которого надо перетерпеть. Трамп, в рамках этой логики, не вполне республиканец, и потому его поражение на выборах-2020 — это не поражение Республиканской партии.
Именно об этой стратегии, я считаю, говорит лидер республиканского большинства в Сенате Митч Макконнелл. Именно потому, что Трамп не вполне республиканец, он не достоин возглавлять партию на выборах в Конгресс, и быть кандидатом в президенты от республиканцев в 2020-м.
Макконнелл, по сути, настойчиво отделяет Республиканскую партию от Трампа.
«СП»: — Что Трамп может противопоставить этой стратегии?
— Трамп всегда может заявить партийным боссам, что именно он, и никто другой, возглавляет Республиканскую партию. Что он будет помогать кандидатам-республиканцам на выборах в Конгресс, и для этого готов отправится в турне по штатам, чтобы лично уговаривать избирателей.
Дело в том, что на этом низовом уровне решения принимают не Трамп, и не боссы Республиканской партии, а сами кандидаты, которые обладают в США достаточной самостоятельностью. Именно кандидаты будут смотреть, популярен Трамп в их округе или нет, а если популярен — обращаться к президенту за поддержкой.
Да, у Трампа рейтинг поддержки в стране сейчас довольно низкий, но это — средняя температура по больнице. В ряде штатов поддержка президента сохраняется, именно среди рядовых избирателей.
Поэтому нельзя сказать, что позиции Трампа после выборов 2018 года неминуемо ослабнут. Напротив, у президента США есть шансы перейти в контрнаступление, и поставить руководство Республиканской партии на место.
— Для импичмента нужен состав преступления, который будет подтвержден Верховным судом США, — напоминает ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО, доктор политических наук Михаил Александров. — Трампа пытались обвинить в якобы имевших место связях с Россией, повлиявших на результат американских выборов, но сейчас эта кампания заглохла. Видимо, на Трампа не набирается доказательного материала, который бы позволял говорить об импичменте. С этой точки зрения, главу американского государства сейчас практически нереально отстранить от власти.
Конечно, раскол в Республиканской партии налицо, и весьма сильный. Фактически, Трамп не может опираться на партийную верхушку, благодаря активности того же Макконнелла и его окружения. В результате правящая партия вместо того, чтобы помогать Трампу в реализации его программы, за которую проголосовали избиратели, эту программу саботирует и даже поддерживает по некоторым позициям соперников-демократов.
Трампу в такой ситуации не с руки поддерживать республиканскую верхушку. Для него логично было бы начать кампанию по выдвижению на местах новых кандидатов от Республиканской партии в Сенат и Палату представителей, чтобы свергнуть нынешних партийных боссов. Здесь можно вспомнить, что Иосиф Сталин в свое время боролся с троцкистско-зиновьевской оппозицией — политическими руководителями, которые выступали против него. Перед Трампом, я считаю, стоит схожая задача.
Другое дело, что Трамп, в отличие от Сталина, не имеет опыта партийной борьбы. И захочет ли он ею заниматься — вопрос открытый. Возможно, Трамп и хотел бы избавиться от нынешней партийной верхушки, и ввести в нее своих людей. Но чтобы это сделать, нужна систематическая работа на местах, плюс контроль над аппаратом партии в различных регионах. Не исключено, что такая задача Трампу не по плечу.
Есть еще момент, который нужно учитывать. У Трампа до выборов-2018 остается очень мало времени. И если он начнет кампанию по перетасовке Республиканской партии, это гарантированно приведет к серьезному поражению республиканцев на выборах в Конгресс. В этом случае неудача будет списана на самого Трампа, что еще сильнее ослабит его позиции.