Финансовый бунт: Российские банки уходят в оппозицию - «Экономика»

Материал комментируют: Валентин Катасонов Во вторник, 12 сентября, совет Ассоциации российских банков одобрил выход крупнейших игроков. АРБ покинули Сбербанк, ВТБ, ВТБ24, Газпромбанк, Россельхозбанк, «Открытие», Альфа-банк, Бинбанк и БМ-банк. Об этом сообщается на сайте ассоциации. Несогласные с политикой главы АРБ Гарегина Тосуняна планируют перейти в ассоциацию региональных банков «Россия», радикально реформировав ее. В конце августа в «Россию» был принят Сбербанк, в начале сентября — Внешэкономбанк и РосЕвроБанк. 12 сентября стало известно, что главой ассоциации «Россия» станет оставивший недавно пост первого замглавы ЦБ Георгий Лунтовский. Напомним: история открытого конфликта крупных игроков банковского сектора с руководством АРБ началась в марте, когда Альфа-банк раскритиковал тезисы ее годового доклада. «Банк не принимал участия в подготовке документа, поэтому считает недопустимым его обнародование от имени всех членов ассоциации. Стилистика доклада, содержащая обвинения ЦБ в цинизме, фаворитизме, работе в режиме „военных операций“, умышленном сокращении числа банков… противоречит духу конструктивного взаимодействия и сотрудничества». Другие банки на тот момент претензии не поддержали, но конфликт внутри банковского сообщества продолжал расширяться. В итоге в июле ведущие игроки обнародовали совместное письмо о выходе из АРБ. В нем они выразили недовольство действиями руководства, которое не учитывает интересы членов ассоциации при принятии решений, и обвинили ее президента Тосуняна в популизме и «многочасовых речах». Мелкие и средние банки, рискующие лишиться лоббиста в лице потерявшего влияния АРБ, пытались остановить раскол и посадить стороны за стол переговоров. Но тщетно. «При всем уважении к коллегам, мы уже не члены АРБ, поэтому любые переговоры не имеют практического смысла», — заявил зампред правления Альфа-банка Владимир Сенин, добавив, что у членов АРБ есть «все возможности и инструменты для решения задач ассоциации». На деле, крупные банки, расставшиеся с АРБ, намерены превратить ассоциацию «Россия» в «клуб устойчивых». Для этого планируется установить некий «входной ценз», параметры которого пока не определены. Однако уже сегодня очевидно, что мелким банкам в случае реформы вход в «Россию» будет заказан. И надо понимать: вопрос шире, чем межбанковские разногласия. По мнению ряда экспертов, создание «клуба устойчивых» означает усиление влияния банковских кругов в России, плюс усиление влияния Запада на РФ. Скажем, в структуре иностранных акционеров того же Сбербанка доля компаний из США составляет 33%. Глупо думать, что они совершенно лишены права голоса. Между тем, крупнейшие российские банки получают все более широкие полномочия, расширяя свое влияние. Например, Сбербанк вскоре начнет выдавать россиянам паспорта и водительские права. «Клуб устойчивых», возможно, будет играть на усиление этого тренда. Что стоит за скандалом вокруг АРБ, как «клуб устойчивых» повлияет на положение дел в России? — Концентрация банковского капитала — общемировой тренд, — отмечает председатель Русского экономического общества им. С.Ф. Шарапова, профессор кафедры международных финансов МГИМО (У) Валентин Катасонов. — Дело даже не в сокращении числа банков. Статистика показывает, что львиная доля активов банковского сектора в мире приходится на небольшую кучку кредитных учреждений. В тех же США формально имеется несколько тысяч банков, но ¾ всех активов и пассивов банковской системы приходится на 20−25 крупнейших игроков. Дальше следует резкий «обрыв» в объеме активов, и начинается «мелочь». Таким образом, в Америке четко обозначено ядро банковской системы. В ЕС картина похожая. Об этой тенденции, замечу, еще 100 лет назад писал Владимир Ленин в работе «Империализм как высшая стадия капитализма». Там он, в частности, указывал, что происходит образование банковских синдикатов на основе крупнейших банков. На мой взгляд, нынешний «клуб устойчивых» — ассоциация избранных банков — представляет собой нечто похожее. Не думаю, что это будет просто ассоциация. Скорее, это объединение будет выполнять некоторые картельные функции: раздел рынка и определение ценовых условий, например, по процентным ставкам. «СП»: — Государство контролирует возникновение такого картеля? — Не исключаю, что образование такой небольшой группы из крупнейших банков происходит целенаправленно. Напомню, у нас нечто подобное уже было. В конце 1920-х, когда в СССР еще сохранялись остатки НЭПа, в стране было несколько сотен банков. В тот момент уже готовилась индустриализация, и под нее была запущена реформа банковской системы, которая завершилась к 1932 году. В итоге в СССР осталось не более 10 специализированных банков — те, которые и были нужны для проведения индустриализации: банк кооперативной торговли, банк для финансирования капитальных вложений, банк внешней торговли. Я считаю, этот вариант банковской системы был для нас наиболее приемлемым. Тогда были не просто ликвидированы мелкие банки, но созданы новые и крупные кредитные организации для решения государственных задач. Но сейчас, на мой взгляд, именно государство правил для реформы банковского сектора не устанавливает, их устанавливают сами банкиры. «СП»: — «Клуб устойчивых» означает усиление банковских кругов и усиление — через них — влияния Запада на РФ? — Думаю, да. Замечу, что в числе «избранных» банков находятся, по крайней мере, три кредитных учреждения с преобладающим участием иностранного капитала. Такая ситуация лично меня очень настораживает. Тем более, банки сейчас начинают брать в свои руки функции, которые традиционно выполняло государство. Сбербанк — яркий тому пример. Я считаю, уже можно говорить о тренде, при котором государство постепенно будет вытесняться на обочину. Я уверен, что «клуб устойчивых» будет брать на себя, по мере возможностей, функции государства. А это означает, что Россия в перспективе рискует утратить значительную часть своего национального суверенитета.