Материал комментируют:
Марина Красильникова
Олег Бабич
Подготавливаемая властями людоедская пенсионная реформа испугала российское общество. Один из страхов — ожидание безработицы. Социологи зафиксировали в июле резкий рост негативных настроений.
По данным Левада-центра, уже 44% россиян уверены, что число безработных в течение ближайшего года увеличится. Еще 42% считают, что оно не изменится и лишь 5% - оптимисты и ждут повышения занятости.
Снижение индекса ожидания безработицы (чем индекс ниже, тем ожидания выше — авт.) оказалось самым существенным за все последнее десятилетие. В прошлый раз подобное наблюдалось во время экономического кризиса 2008 года.
Социологи отмечают, что пессимизм в отношении безработицы затронул все возрастные группы. Однако, сильнее всего — снижение индекса в 1,4 раза, это коснулось людей предпенсионного возраста (40?54 года).
Интересно, что среди респондентов, вышедших на пенсию, а также высококвалифицированных специалистов, чьи позиции на рынке труда достаточно крепкие, ожидания безработицы минимальны. Это косвенно свидетельствует о том, что причиной страхов россиян является именно пенсионная реформа.
Исследователи также указывают на число россиян, отметивших или ожидающих задержки или снижение зарплат или сокращения штатов. Доля тех, кто ожидает подобных проблем в течении года удвоилась. Среди причин называются как пенсионные планы правительства так и снижение поствыборного оптимизма.
Тем временем в Минтруде рисуют свою, скорее благостную картину безработицы. Число официально зарегистрированных безработных снизилась с 1 по 8 августа на 0,7% - до 687 тысяч человек. Это всего 0,9% от численности экономически активного населения. Год назад этот показатель составлял 1,03%.
— Достаточно ощутимый уход в минус индекса ожидания безработицы — не очень хороший признак, — считает руководитель отдела изучения доходов и потребления «Левада-центр» Марина Красильникова. — Как показывает опыт предыдущих лет, особенно перед сложными периодами, людей больше всего пугает именно потеря заработка. Поскольку 95 процентов взрослого российского населения, за исключением пенсионеров, живет «от зарплаты до зарплаты». В этом смысле потеря заработка для них более, чем ощутимая проблема. Ведь размеры сбережений невелики и встречаются далеко не во всех семьях.
«СП»: — Более ощутимая, чем, например, рост цен?
— Да, поскольку рост цен происходит в последние годы более-менее плавно. Поэтому потерять заработок страшнее.
«СП»: — Каковы причины негативных ожиданий?
— Конечно, на ожидания безработицы существенное влияние оказали озвученные планы по повышению пенсионного возраста. Уже давно люди предпенсионного возраста даже при нынешней системе оказываются под сильным давлением на рынке труда. Естественно, планы оставить на рынке еще какое-то количество пожилых людей дополнительно ухудшит эту и без того не слишком благоприятную ситуацию.
Речь, кстати, идет не обязательно о собственно безработице. Еще и о менее конкурентных позициях работников при обсуждении размеров заработка. Поэтому планы повышения пенсионного возраста дали распределенный отрицательный эффект — повлияли на ожидания не только тех людей, которых он затрагивает непосредственно, но и всех работающих людей. Каждого по своим причинам.
Кроме этого ухудшаются потребительские, социальные настроения среди всех возрастных групп населения. За исключением молодежи до 25 лет, которая в основном учится или только начинает работать.
«СП»: — А сколько было надежд…
— Все это происходит на фоне ухудшения общего состояния экономики. Говорить об экономическом росте не приходится. Те позитивные изменения в социальных настроениях, в том числе в оценке рынка труда, которые мы видели в 2017-м, в начале 2018 года, были связаны не с реальным улучшением ситуации в стране, а с пересмотром субъективных горизонтов и ожиданий. На этом фоне конкретно сформулированная перспектива дальнейшего ухудшения на рынке труда, конечно, оказала серьезный негативный эффект.
О том, как действительно выглядит ситуация на рынке труда «СП» рассказал руководитель правового департамента Конфедерации труда России Олег Бабич.
— Учитывая складывающиеся внутриэкономические, общеполитические тенденции очевидно, что будет всплеск безработицы. Прежде всего ожидания безработицы связаны с пенсионной реформы. Ясно что в случае увеличения пенсионного возраста рабочие места просто не будут освобождаться для молодых.
«СП»: — Так надо же бить тревогу…
— Этим вопросом уже озабочены профильные государственные органы. Все это понимают, и Минтруда и Роструд и другие ведомства. Другое дело как они могут повлиять на ситуацию.
«СП»: Минтруд публикует цифру безработных в 687 тысяч человек или 0,9 процента от экономически активного населения. Поверить в это невозможно…
— В оценке уровня безработицы в стране можно пользоваться статистикой либо Росстата, либо Международной организации труда (МОТ). Росстат считает официально зарегистрированных на биржах труда граждан. Эти 687 тысяч — эта так называемая переходящая безработица, которая есть в любой экономике. Предприятия закрываются, люди увольняются, потом открываются новые производства, люди нанимаются заново и т. п.
Объективности ради надо признать, что в последние десять лет в России безработица не была такой огромной проблемой, как, например, в 1990-е годы. В целом те, кто желал работать, работой был обеспечен. Другое дело, что это была низкооплачиваемая работа, либо оплачиваемая с задержками.
Поэтому методика МОТ, на мой взгляд, более точная, так как учитывает и другие категории граждан. В том числе те, у которых есть работа, но она оплачивается ниже прожиточного минимума или оплачивается с задержками. Ведь если зарплата по факту не платится человека нельзя считать работающим. По оценке МОТ безработных в России около 1,5?2 млн человек. Поскольку в стране экономически активное население — около 80 млн, то 1,5?2 млн — это не так много. Государство с помощью разнообразных программ переобучения с этим может справиться.
«СП»: — Кажется, эти благословенные времена заканчиваются. Ведь по вашей — КТР оценке пенсионная реформа выбросит на рынок труда 17 млн пар дополнительных рабочих рук…
— Это как раз возможная перспектива. Кстати, согласно планам правительства, в будущем году планируется создать 300 тысяч новых рабочих мест. Это просто капля в море — потребуется значительно больше. Я смотрел «дорожную карту» компенсации последствий пенсионной реформы Минтруда. Ничего внятного, что могло бы серьезно изменить ситуацию, там нет. Ведомство вносило этот проект на обсуждение Трехсторонней комиссии. Интересно, что он был жестко раскритикован не только профсоюзами, но и работодателями, которые тоже предвидят проблемы в связи с реформой. Возможно, к сентябрю Минтруд скорректирует этот документ.
Новости экономики: Около 30% граждан России ожидают плохой год для экономики страны
* АНО «Левада-Центр» внесена Минюстом РФ в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.