Кремль уже сейчас пытается защититься от провала на выборах-2021 - «Политика»

До местных выборов остаются считанные дни, и как пишут СМИ, их итоги могут повлечь парламентскую реформу. Система выборов в Государственную Думу может измениться, если «Единая Россия» покажет низкие результаты. В единый день голосования — 8 сентября — в этом году будут выбирать в том числе региональные парламенты и глав регионов.

Если «ЕР» 8 сентября не получит столько голосов, сколько планировалось, то может начаться обсуждение варианта с сокращением количества «списочников» и увеличения, соответственно, одномандатников в Госдуме. В результате их доля может увеличиться до 75%, а списочников — уменьшиться до 25%, пишет РБК со ссылкой на три близких к администрации президента источника. Сейчас депутатов, избираемых по партийный спискам и по одномандатным округам равное количество.

Впрочем, по информации издания, важны не только сами проценты, но и способы их достижения, в частности, отсутствие скандалов в ходе голосования и подсчета голосов.

Давно не секрет, что после принятия изменений в пенсионное законодательство популярность партии власти заметно просела. Понятно, что при таких тенденциях, хороший результат на выборах в Госдумы вызывает сомнения.

В результате проведения реформы в Кремле рассчитывают получить провластное большинство.

Однако пока единого мнения по поводу такой парламентской реформы нет, так как есть опасения, что это может ослабить партийную систему, увеличить политические риски.

«Москва изменила свой закон так, чтобы Мосгордума полностью избиралась по одномандатным округам с 2014 года. И что мы видим? Можем в случае увеличения квоты одномандатников на выборах в Госдуму получить Москву на всю страну», — говорит источник РБК. Так что окончательное решение по реформированию избирательной системы ожидается лишь в следующем году.

Впрочем, как считает председатель совета директоров Фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский, важнее смотреть на результаты и их причины в отдельных регионах, в том числе — где и почему ЕР может уступить первое место при голосовании за партии", — заявил он «Политаналитике».

По мнению политолога, лучше оставить все как есть на несколько избирательных циклов вперед. Он также считает, что необходима перезагрузка и обновление существующих крупных партий.

«Актуален и вопрос о возможном возвращении в избирательное законодательство партийных блоков, что может помочь и обновлению существующих больших партий, и созданию более эффективных предвыборных коалиций малых партий», — полагает Дмитрий Бадовский.

Увеличение числа округов и игнорирование задач модернизации партийной системы, по его мнению, недальновидно и может привести к стратегическому проигрышу.

Председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин также считает спорной идею увеличения доли одномандатников.

«Гипотеза о том, что одномандатники лучше будут выигрывать выборы и соответственно они помогут получить некое провластное большинство в Государственной думе 2021 года, это, знаете, в значительной степени просто гипотеза, а не подкрепленные каким-то серьезным анализом партийной системы, опытом партстроительства в решениях или умозаключениях», — заявил он BFM.

Эксперт считает, что если одномандатники будут партийными, то это, возможно, позволит в отдельных регионах решать тактические задачи, но возникнут проблемы с управляемостью.

«У одномандатников ниже партийная дисциплина и, конечно же, они гораздо в большей степени зависимы от региональных лиц», — предупреждает он.

Что вызывает беспокойство Кремля и каковы риски изменения избирательной системы, «Свободной прессе» рассказал политолог, эксперт Центра ПРИСП Николай Пономарев.

— Высокие риски для «партии власти» в ходе региональных выборов обусловлены тем, что на протяжении последнего года она так и не сумела восстановить доверие электората, обрушившееся в июне-июле 2018 г. после анонсирования пенсионной реформы.

Свою роль играют и иные факторы. Начиная с осени 2014 г., благосостояние подавляющего большинства граждан либо перестало расти, либо падает. Попытки россиян сохранить прежний уровень жизни за счет банковских займов оборачиваются ростом закредитованности. Недовольство граждан усиливают и резонансные оскорбительные выходки представителей власти. Свою роль играют и изъяны в правоприменительной практике. Эпизоды задержания родителей, приобретающих для тяжелобольных детей незарегистрированные, но необходимые лекарства, как и привлечение к административной ответственности за «оскорбление государственных символов» граждан, критикующих конкретных чиновников, не добавляют власти «очков» в глазах россиян.

«СП»: — Зачем нужная такая реформа? Она действительно назрела?

— Вероятнее всего, планы реформы, если они действительно имеют место, связаны с опасениями Кремля потерять контроль над вертикалью власти в период приближающегося политического трансферта. На мой взгляд, эти опасения носят гипертрофированный характер. Партии парламентской оппозиции являются скорее младшими партнерами, чем конкурентами единоросов. Это наглядно подтверждают, например, итоги выборов в заксобрание Иркутской области в 2018 г. Тогда «Единая Россия» по партийным спискам получила лишь 27,8% голосов, ее представители победили лишь в 9 из 22 одномандатных округов. Однако в итоге спикером регионального парламента Иркутской области стал единорос. Его однопартийцы получили 2 из 3 постов заместителя председателя заксобрания, а также возглавили 5 из 8 его комитетов. В Совет Федерации от региона также делегирован представитель партии власти.

«СП»: — К чему это может привести? Какие риски таит идея реформирования?

— Технически эта мера может привести к увеличению числа провластных депутатов в Думе (или хотя бы обеспечить сохранение их количества). Кандидаты-одномандатники от ЕР достаточно хорошо научились скрывать свою партийную принадлежность или отстраиваться от антиобраза «Единой России». Это наглядно показали итоги прошлого ЕДГ. Тогда одномандатники спасли «партию власти» от электоральной катастрофы в целом ряде регионов. Однако в случае должной «подсветки» в медиа и роста социальной напряженности старые методы вполне могут дать сбой.

«СП»: — Рискнет ли Кремль пойти на такой шаг или будет искать другие варианты?

— Логику действий власти сейчас крайне сложно понять. Недавняя вспышка протестной активности в столице — наглядное доказательство того, что строить прогнозы в отношении планов Кремля можно только на основании инсайдов из надежных источников.

История с отказом в регистрации оппозиционным кандидатам на выборах в Мосгордуму была абсолютно невыгодна власти. Поведение ее представителей, на первый взгляд, представляется иррациональным. В действительности за этим наверняка стояла определенная мотивация. Однако понять ее можно, лишь получив (пусть и не напрямую) доступ в кулуары большой политики.

Мосгордума, последние новости: Лидер КПРФ на выборах в Мосгордуму пригласил на дебаты все политические силы