Россия и США внесли в Совет Безопасности ООН противоречащие друг другу проекты резолюции о продлении срока полномочий Совместного механизма Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и ООН по расследованию (СМР) химических атак в Сирии. Об этом сообщил в четверг источник в штаб-квартире всемирной организации.
Два документа, с копиями которых ознакомился ТАСС, предусматривают продление мандата следственной комиссии на разные сроки: российский — до 16 мая 2018 года, а американский — на 24 месяца с момента принятия резолюции.
При этом в тексте, представленном делегацией США, содержится угроза принятия мер по главе VII Устава ООН (допускает введение санкций и применение военной силы) за совершение нападений с применением отравляющих веществ.
В свою очередь российский проект предписывает СМР провести переоценку «сделанных ранее выводов и заключений» в виду того, что проведенное ими расследование, по мнению Москвы, не соответствовало стандартам.
Полномочия следственной комиссии ООН и ОЗХО истекают 17 ноября. 24 октября Россия наложила вето на подготовленную США резолюцию о продлении мандата СМР до ноября 2018 года, призвав дождаться публикации доклада. Спустя два дня отчет был передан в Совет Безопасности.
В нем СМР возложил ответственность за нападение с применением зарина в городе Хан-Шейхун 4 апреля 2017 года на сирийские власти, а за атаку с использованием сернистого иприта в населенном пункте Марат-Умм-Хош 16 сентября 2016 года — на боевиков террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ).
Инспекции в Хан-Шейхун и на базу Шайрат
В российском проекте резолюции выражается сожаление о том, что следователи не побывали на месте химической атаки в Хан-Шейхуне и не взяли пробы в ходе посещения авиабазы Шайрат, с которой, как утверждается, вылетели самолеты для нанесения удара с применением отравляющих боеприпасов.
В соответствии с текстом, СМР будет поручено «как можно скорее» направить команду на место инцидента для проведения «полноценного расследования с использованием всего спектра применимых методик», а также «немедленно направить» группу на базу Шайрат, чтобы взять пробы и «проверить утверждения о том, что зарин, примененный в Хан-Шейхуне, хранился на авиабазе».
Сторонам конфликта в Сирии адресовано требование «без промедления» предоставить «полный и безопасный доступ» на место инцидента в Хан-Шейхуне и в прилегающие районы, а следователям ООН и ОЗХО — действовать в соответствии со стандартами, установленными Конвенцией о запрещении химического оружия (КЗХО).
Кроме того, в случае принятия документа генеральному секретарю ООН Антониу Гутерришу предстоит во взаимодействии с гендиректором ОЗХО Ахметом Узюмджю в течение 20 дней представить Совету Безопасности «рекомендации о возможных дополнительных мерах по усилению СМР». Совбез ООН в свою очередь должен будет «в течение пяти дней» ответить на эти рекомендации.
Как заявил в четверг директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Михаил Ульянов, смысл предлагаемых Россией изменений состоит в том, чтобы «установить четкие правила игры» СМР. По его словам, Москва выступает за продление мандата комиссии, однако она должна «начать работать по-настоящему, не так, как сейчас».
Полная поддержка миссии
Тем временем в американском проекте резолюции выражается полная поддержка деятельности совместного механизма и «глубокая обеспокоенность» итогами проведенного им расследования. Как отмечается в документе, выводы СМР по инцидентам в Хан-Шейхуне и Марат-Умм-Хоше основаны на «достаточных, заслуживающих доверия и надежных» уликах.
В тексте содержится ссылка на принятые ранее резолюции, согласно которым в случае новых химических атак в Сирии Совет Безопасности «примет меры по главе VII Устава ООН». В документе также подчеркивается, что правительство и другие стороны в Сирии не должны «применять, разрабатывать, производить, получать в свое распоряжение, накапливать, хранить и передавать химическое оружие».