Материал комментируют:
Сергей Жаворонков
Единороссы в парламенте решили, что у россиян слишком много денег — так пускай поделятся с государством. В принудительном порядке, разумеется: у самозанятых граждан, которые не платят налогов, хотят забирать весь доход подчистую. Кремлю уже пришлось осаживать зарвавшихся от жадности депутатов.
Гарантирована только пенсия
С будущего года в России появится новый налог — его будут оплачивать самозанятые граждане. Те, кто не является предпринимателем, а зарабатывает деньги собственными силами: мастера, нянечки, переводчики, репетиторы, уборщицы, таксисты, дизайнеры…
Федеральная налоговая служба (ФНС) давно думала, как бы заставить их поделиться частью своего дохода с бюджетом. И вот, наконец, придумала. Самозанятым гражданам предложат добровольно оплачивать подоходный доход в размере 4%. Именно низкой ставкой ФНС и хочет «заманивать» фрилансеров, ведь она значительно меньше, чем для обычных граждан (для них ставка НДФЛ составляет 13%) и для предпринимателей (6% по упрощенной системе налогообложения).
Причем в эту сумму войдут не только взносы в бюджет, но также в Фонд обязательного медстрахования. Если же самозанятый гражданин захочет делать еще и отчисления на будущую пенсию в Пенсионный фонд России, то ставка подоходного налога для него составит не 4%, а 6% (сейчас отчисления страховых платежей в Пенсионный фонд при общем режиме составляют 22% от фонда зарплаты). В противном случае, самозанятый будет получать только минимальную социальную пенсию, которая сейчас составляет 5180 рублей в месяц.
Также будут введены льготы для компаний, пользующихся товарами или услугами самозанятых лиц. С первого января новый налоговый режим заработает на территории четырех субъектов — в Татарстане, Москве, Московской и Калужской областях. А затем его действие распространят на всю оставшуюся страну. Когда именно? Когда ФНС придумает «кнут» для тех самозанятых граждан, которые не захотят регистрироваться и, соответственно, оплачивать налоги даже по сниженной ставке.
Бизнес опять загоняют «в тень»
Как рассказал в кулуарах Восточного экономического форума руководитель ФНС Михаил Мишустин, уклоняющихся от уплаты подоходного налога самозанятых граждан будут отслеживать через интернет-агрегаторы, где предлагают свои услуги любые работники — от репетиторов до сантехников, от видеографов до тайных покупателей: это Avito, «Профи.ru», «Репетитор.ru», YouDo…
Есть ведь и отдельные сайты для желающих подработать таксистами типа BlaBlaCar или «Яндекс.Такси»: по словам Мишустина, если человек захочет стать участником такой системы, то будет обязан зарегистрироваться в ФНС в качестве самозанятого.
Но всего этого чиновникам показалось мало. И вот председатель Комитета по бюджету и налогам Госдумы (разумеется, единоросс!) Андрей Макаров выдал тайное желание властей: забрать у самозанятых граждан все заработанные деньги. Все подчистую! Для благообразия это обставят в виде штрафа за уклонение от уплаты налога.
Разумеется, предложение Макарова вызвало бурю возмущения. Председатель Комитета по бюджету и налогам — не экономист и не финансист, а профессиональный юрист. И потому ему простительно не понимать базовых механизмов существования рынка занятости: в случае введения огромных штрафов большинство самозанятых попросту уйдут «в тень».
Именно так, напомним, произошло в 2013 году, когда правительство резко повысило размер отчислений в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей — с 14 до 32,5 тысяч рублей в месяц. Чиновники подсчитывали: повышение выплат позволит в течение трех лет дополнительно заработать около 300 млрд. «пенсионных» рублей.
Расчеты оказались ложными — платить огромные отчисления предприниматели не стали, зато принялись массово закрывать бизнес и уходить «в тень». По данным федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова, после вступления в силу нового закона в стране прекратили регистрацию почти 350 тысяч предпринимателей.
И вот теперь такую же судьбу Макаров сотоварищи готовит для самозанятых лиц — а их в России на порядок больше, чем предпринимателей (по оценкам самого депутата, это примерно 15 миллионов человек).
Макарова одернул президент
Каким образом Макаров собирается подсчитывать размер штрафа, тоже непонятно — ведь если самозанятый гражданин не задекларировал доход, то и установить его размер невозможно. В любом случае, администрирование таких штрафов может обойтись бюджету дороже, чем удастся «выжать» от самозанятых.
Показательно, что предложение Макарова прозвучало в канун всероссийского форума «Малый бизнес — национальный проект», на который приехал лично президент Владимир Путин. Разумеется, он не преминул высказаться по поводу скандального предложения депутата-единоросса: «Кому польза от такой работы, от того, чтобы людей в тень загонять — непонятно. Точно совершенно: ни государству, ни бизнесу, ни гражданам!»
После заявления Путина депутат, что называется, дал слабину и принялся оправдываться: дескать, его слова журналисты не так поняли. Во-первых, мол, самозанятые будут самостоятельно определять сумму, с которой ФНС ежемесячно станет автоматически списывать налог. А во-вторых, мол, штрафовать станут только о тех самозанятых гражданах, кто уже зарегистрировался в таком статусе, но затем решил скрывать свой истинный доход. Но в любом случае, оправдания Макарова выглядят не очень убедительно.
— Как проследить доходы самозанятых? Да никак! Разве что доносами (которые непонятно как проверить, но, видимо, об этом и мечтает «Единая Россия» с Макаровым — создать полиции еще одну кормушку), — говорит «Свободной прессе» старший научный сотрудник Института экономической политики Сергей Жаворонков. — Малый бизнес нигде не является основой бюджетных доходов. Налоги на малый бизнес дают порядка 5% доходов консолидированного бюджета (федерального, регионального и муниципального). Это очень мало! Малый бизнес и самозанятые в большинстве своем — это не богачи, а люди, еле сводящие концы с концами, более бедные, чем, например, работники бюджетной сферы. Если малый бизнес закрыть, то эти люди станут безработными и будут вместо поступления доходов (пусть небольших) в бюджет требовать бюджетных расходов.
По итогам трех кварталов 2018 года профицит бюджета составляет 2 трлн. рублей, то есть деньги некуда девать. Зато выдает кредиты Египту на тридцать лет. Видимо, обложим сейчас самозанятых и выдадим кредит Зимбабве на сто лет.
Новости экономики: Россияне назвали сумму своей идеальной пенсии