Правительство ищет рецепты, которые поднимут Россию с колен - «Экономика»

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович считает, что экономический рост и создание новых рабочих мест в стране будут обеспечены в основном за счет малых инновационных компаний и стартапов. Такое заявление вице-премьер сделал на форуме молодых ученых U-NOVUS «Путь технологического предпринимателя в России: как его начать в студенчестве?», который проходит в Томске. По словам Аркадия Дворковича, сейчас таких предприятий в России крайне мало, и это является одной из главных причин замедленного экономического роста. Если бы число малых инновационных предприятий в стране увеличилось, то и ВВП мог бы подскочить до 4−5% роста в год. Правда, добиться этого увеличения будет непросто, так как перед молодыми предпринимателями стоит множество преград. Одной из причин низкой активности «стартаперов» являются штрафы. «Штрафы, как прямые, так и другие варианты наказания за ошибку или неуспех, когда действуют по незнанию или неосторожности. В силу исторических причин — избыточное желание наказать у системы. У нас этого с избытком», — сказал вице-премьер. В качестве другой причины он назвал низкую терпимость к потере вложений. «Нет понимания, что обанкротиться — это нормально. Что за счет успешных проектов мы получим больше», — заявил Дворкович. По его мнению, неправильно, что молодые люди предпочитают работать в крупных компаниях, где рисков меньше. Зато в своем деле можно получить гораздо больше. В 2016 году ВВП Российской Федерации сократился на 0,2%. В этом и следующем годах Международный валютный фонд прогнозирует рост ВВП на 1,4%. В правительстве прогнозы более оптимистичны — 2% ВВП в год. Но это все равно далеко не 4−5%, о которых говорит Аркадий Дворкович. Таких смелых прогнозов правительственные экономисты не делают. Зато много говорят о поисках новых драйверов роста. Но могут ли инновационное производство и стартапы стать таким драйвером? 19 мая появились новости о том, что в Минэкономразвития подготовили первый вариант плана по подъему экономики, в котором, по словам замглавы ведомства Олега Фомичева, упор сделан на росте производительности труда. О том, предусматривает ли план меры для поддержки стартапов и малых инновационных производств, представители ведомства не сообщили. — Сама идея Аркадия Дворковича, безусловно, хорошая и правильная, — считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. — Все инновации в мире, по большому счету, происходят в сфере малого и среднего бизнеса. И только их массовым тиражированием и закладыванием производственных линеек занимаются крупные гранды. Хотя и гранды тратят немалые средства на исследовательские бюджеты. Но, как правило, испытывают технологические инновации и новые решения малые и средние предприятия, которые работаю по заказу этих самых крупнейших мировых производителей. Вокруг каждого такого бренда есть огромный кластер предприятий поменьше, которые работают на аутсорсе, выполняют разные задачи. Из этого складывается постоянный цикл обновления продукции. Кроме того, у малых и средних предприятий сегодня в условиях абсолютной открытости коммуникаций в мировом хозяйстве возникают новые возможности. Малый или средний предприниматель может выйти на любую площадку с помощью электронной торговли, контактировать по интернету с фирмами из других стран. Тенденция в мировом потребительском спросе по все большей кастомизации, ориентации на конкретного клиента и заказчика также дают новые возможности малым и средним предприятиям, позволяют им добиваться успеха, в том числе и выходя на мировой рынок. По сути дела, малый и средний бизнес в развитых странах, в какой-то степени в Китае, формирует очень гибкую среду. Эти бизнесы максимально открыты и готовы к адаптации новейших технологических веяний, что и создает основу для новой индустриальной революции. Поэтому Дворкович абсолютно прав, когда говорит, что нам нужно заниматься именно этим, если мы не хотим разминуться с новой технологической волной, которая начинает подниматься по всему миру. В следующие десятилетия мы столкнемся уже с новой объективной реальностью. Вообще-то, этим нужно было заниматься еще позавчера, но и сегодня еще не поздно. «СП»: — Что же государство делает для того, чтобы поймать эту технологическую волну и поддерживать стартапы? — Пока похвастаться чем-то с точки зрения систематической поддержки государством малого и среднего бизнеса мы не можем. В отношении среднего бизнеса еще можно надеяться на определенные усилия по переформатированию поддержки экспорта — это новые полномочия Российского экспортного центра, расширение возможностей предоставления экспортных кредитов, страхование от политических рисков. То есть что-то уже наметилось, но серьезных прорывов пока нет, и ждать их можно не раньше начала следующего десятилетия. А вот что касается малого бизнеса, здесь есть серьезные вызовы. В этой сфере у нас перекос и представлены преимущественно сфера услуг и розничная торговля — прачечные, химчистки, небольшие магазины. Но производственного и технологического малого бизнеса почти нет. И это первая проблема, которую нужно решать. Существуют различные законодательные инициативы, корпорации по кредитной поддержке малых и средних предприятий (МСП), но пока все это, к сожалению, не доходит до малого бизнеса, как такового. «СП»: — Не доходит? — Диагноз вполне соответствует выводам Счетной палаты о том, насколько эффективна эта поддержка. Приговор был неутешительный — в 2015 году около 4% всей государственной поддержки дошло до конкретных малых предприятий (в 2016 ситуация ухудшилась, господдержка была оказана только 1% предпринимателей, — прим. ред.). Так что вопрос, поставленный Дворковичем верный и своевременный, но внятный ответ на него, боюсь, мы услышим не скоро.