Бизнес — власти: Хватит отдыхать и учить детей на Западе - «Политика»

Материал комментируют: Павел Толстых Рахман Янсуков Сергей Ежов Тимур Хутов Зависимость России от Запада оказалась настолько сильной, что попытки государства реагировать на вводимые против нашей страны санкции наталкиваются на противодействие «своих». Во главе движения сопротивления встали бизнесмены. Одни предприниматели жаждут послаблений для себя, другие предлагают чиновникам и депутатам — сторонникам контрсанкций, самим разделить с ними тяжесть борьбы с Западом. Инициатива, направленная на ограничение контактов госслужащих за границей, уже направлена на имя спикеров Совфеда и Госдумы Валентины Матвиенко и Вячеслава Володина, сообщает РИА Новости. По замыслу авторов, недопустимо, когда отечественные чиновники проводят свой отпуск в странах, которые ввели в отношении России политические, экономические или «культурные» санкции. Те госслужащие, кто уже запланировал на отпуск поездки за рубеж, должны отказаться от своего намерения. В противном случае их следует уволить, считают коммерсанты. Также беспокойство генералов бизнеса вызывает то, что деньги российского бюджета, заплаченные в качестве заработной платы госслужащим, идут на развитие зарубежной туристической отрасли и системы образования. Ведь многие чиновники предпочитают отправлять своих детей учиться за границу. Молодые люди, как и сами российские чиновники, находясь за границей могут стать объектом вербовки иностранных спецслужб. Этот аргумент звучит весомо. Глядя на некоторые решения высокопоставленных госслужащих, кажется, что подобная «вербовка» уже состоялась. В качестве положительного примера тотального запрета госслужащим на увеселительные и прочие выезды за границу бизнесмены приводят силовиков. Напомним, с апреля 2014 года им запретили посещать почти все европейские страны, США, Японию, Австралию… Всего в списке нежелательных государств более 120 государств мира. Теперь этот список можно распространить на всех чиновников. Сформулированные бизнес-сообществом требования к чиновникам выглядят как некое контрнаступление в их борьбе за свои позиции на санкционном фронте. До сих пор коммерсантам приходилось обороняться. Особое их беспокойство вызвал законопроект об исполнении и подготовке санкций россиянами, предусматривающий для нарушителей уголовную ответственность. Бизнесмены предлагают заменить ее административной. Что касается закона о контрсанкциях, принятого накануне в третьем чтении, то он оказался далек от своего первоначального варианта. «Из 16 пунктов по контрсанкционному ответу Госдума приняла в итоговом документе только шесть. Четыре отбили банки и сырьевики, два — Ростех и лоббисты депутатских групп», — пишет обычно информированный телеграм-канал Незыгарь. Складывается впечатление, что ни чиновники, ни бизнесмены особенно не горят желанием поступиться даже частью своих интересов в борьбе, которую ведет их страна с Западом. Своя рубашка ближе к телу. Часть бизнеса и вовсе готова сдавать друг друга «супостату». Так, глава ВТБ Андрей Костин заявил, что его банк прекратил сотрудничать с попавшим под санкции бизнесом Олега Дерипаски. — Если наши уважаемые народные избранники будут отдыхать у себя на родине — это будет более безопасно, — считает автор инициативы об ограничении контактов чиновников за границей, глава ассоциации предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «АВАНТИ» Рахман Янсуков. — В случае необходимости они в любой момент смогут быстро вернуться на работу. К тому же глава государства сделал особенный приоритет развитию внутреннего туризма, чтобы деньги вкладывались в российскую экономику. Это был бы хороший пример для подражания для наших молодых людей. Они бы видели, как наши чиновники, госслужащие отдыхают в России. В Горном Алтае, Алтайском крае… «СП»: — И в Чечне, наверное, тоже. Там же сейчас туриндустрия активно развивается… — Да, конечно. Курорт «Ведучи» есть. Если кто хочет на лыжах — пожалуйста. Туристический поток в республику сейчас увеличивается. Но и в другие регионы нашей страны тоже хорошо ездить. Чиновники почувствуют их, регионы, своими ногами. Да, и люди бы их увидели. Это правильно и с политической и с экономической точки зрения. «СП»: — А как быть с детьми чиновников, которые уже учатся за рубежом? Переводить домой, в Россию? — Когда дети отправляются в шестнадцать лет за границу, они автоматически пропитываются менталитетом, культурой той или иной страны. После этого им уже не хочется возвращаться. А ведь это часто самые лучшие, самые талантливые молодые люди. Поэтому первое образование все должны получать в России. А потом, когда человек становится более самостоятельным, мыслящим уже можно и там. Мы об этом говорим уже несколько лет, но нас раньше не понимали. А сейчас даже Россотрудничество запустило проект «Пора домой!» То есть наши идеи правильные. «СП»: — Судя по сообщениям в прессе, подобную инициативу вы выдвигали еще в 2016 году, но ее не приняли… — Смотрите, что творится в мире: внешнеполитические санкции, высылка наших дипломатов и т. п. Поэтому сейчас мы рассчитываем на положительный ответ. — Бизнесменам-патриотам не помешало бы, прежде, чем выдвигать подобные инициативы, начать с себя, — иронизирует журналист, автор расследований о чиновниках и олигархах Сергей Ежов. — Кое-кто из этой ассоциации, если судить по Instagram, сам путешествует по Европе, в прошлом году даже был на Каннском кинофестивале. Кстати, Елизавета Пескова, которая сотрудничала с «АВАНТИ», и вовсе живет во Франции. «СП»: — Так они же не чиновники. Да, и Пескова-младшая в сфере судостроения, где она прославилась, кажется, не имеет госдолжности. Как можно оценить суть предложений бизнесменов? — В части владения зарубежной недвижимостью с инициаторами можно согласиться. Это действительно и элемент давления на политиков, и увод заработанных денег. Сенатор Сулейман Керимов, пожалуй, самый наглядный пример этой проблемы. Но вряд ли стоит ожидать одобрения идеи: ранее с подобными законопроектами выступала фракция КПРФ, но они отклонялись. «СП»: — А другие меры? — Что же касается отдыха за рубежом, то это и популизм, и ересь одновременно. Запретное всегда притягательно и можно в таком случае ожидать обратного эффекта: тайного обожания недоступного и потому манящего Запада. Пусть уж лучше все съездят, посмотрят, своими глазами увидят все плюсы и минусы. «Консервация» что чиновников, что остальных граждан в рамках госграниц сужает их кругозор, делает все суждения ограниченными. Другое дело, что здесь есть этический момент, когда на словах ярые противники Запада с удовольствием проводят там все свободное время. Но это поведение должно регулироваться общественным мнением, а не законодательством. Руководитель Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Павел Толстых сомневается, что будут введены ограничения на поездки госслужащих за границу и проч. — Эта инициатива вряд ли будет принята, если на то не будет политической воли прежде всего президента страны. Ведь это невыгодно существующему политическому классу. Как ни крути, но за последние двадцать лет наша политическая элита плотно интегрировалась и в европейскую и в американскую повестку. Она имеет там активы, отправляет детей туда учиться и в целом все эти годы воспринимала себя частью этой евроатлантической повестки. «СП»: — То есть, силовики здесь не пример? — Конечно, в случае силовиков ограничения на выезд за границу — это вопрос национальной безопасности. Да, этот шаг сделан, но чтобы сделать второй шаг и распространить это на представителей исполнительной и законодательной власти должно произойти резкое обострение. У этого предложения есть шанс только если со стороны Запада будут предприняты какие-то каринальные шаги. Например, по линии Лондона будут арестованы российские активы и т. п. На словах ограничения может быть и поддержат, но это будет лишь в контексте антизападной риторики. «СП»: — Придется бизнесменам одним отдуваться… — Закон о контрсанкциях, принятый в третьем чтении, как известно, рамочный. То есть он дает полномочия правительству определять необходимые меры. Проблема, однако, в том, что учитывая реальное место России в глобальной экономике, мы никаким образом не может всерьез повлиять на ситуацию. Это лишь нанесет вред нашим российским компаниям, да и то в очень узких отраслях. «СП»: — Тем более, что закон выхолостили, приняли шесть пунктов из предлагавшихся шестнадцати… — Да, государственно-правовое управление (президента) остудило пыл наших депутатов-популистов, которые, понятное дело, попытались заработать политические очки, в том числе подыгрывая геополитическим амбициям Владимира Путина. «СП»: — Какой тогда в этом смысл? — Этот закон надо рассматривать не как экономический, имеющий реальное действие, а как политический. Нам надо было что-то ответить. Как и ожидалось, наибольшее беспокойство бизнеса вызвала не столько сладкая заграничная жизнь чиновников, сколько их собственная юридическая ответственность в связи с контрсанкциями. О правовых аспектах этих мер «СП» рассказал руководитель уголовной практики юридической компании BMS Law Firm Тимур Хутов. — Законопроект вызывает большие вопросы в обеих своих частях. Если говорить о введении ответственности за исполнение санкций, то это очень близко к нарушению одного из главных принципов гражданского права — свободы договора. Причем, не имеет значения, будет это административная или уголовная ответственность. Конечно, замена на административную ответственность снизит негативный эффект на бизнес, но это не изменит основного посыла закона — компании будут нести убытки из-за экономически целесообразного поведения (соблюдение санкций необходимо лишь для того, чтобы избежать еще больших негативных мер для них). Поэтому в любом случае этот проект остается негативным для бизнеса. Что касается ответственности за «умышленные действия, способствующие введению санкций», то это слишком широкая формулировка, которая явно нуждается в серьезной детализации. Новости экономики: В Кремле отметили чрезмерное увлечение санкциями Вашингтоном