В Киеве возмутились позицией Польши, официальные лица которой пообещали заблокировать потенциальное вступление Украины в Европейский союз из-за непримиримых споров между странами по историческим вопросам и, в частности, о личности Степана Бандеры. По мнению экс-советника СБУ Маркияна Лубкивского, теперь украинский МИД должен потребовать от Варшавы объяснений.
Еще более резкую отповедь официальная Варшава получила в Верховной Раде. «Кто такие поляки, что должны нам определять, кто для нас герой, а кто не герой, кто заслужил перед Украиной, а кто не заслужил?» — возмутился депутат Юрий Шухевич, сын лидера Организации украинских националистов (ОУН)* Романа Шухевича. По словам депутата, за такие заявления он бы «плюнул полякам в рожу».
Столь резкая реакция последовала на предупреждение министра иностранных дел Витольда Ващиковского. «Наше послание очень четкое: с Бандерой вы в Европу не войдете. Мы говорим об этом и громко, и тихо», — сказал министр. Кроме того, Варшава намерена требовать от Киева «уладить дела» с польским меньшинством на Украине. Ранее «СП» писала об исторических правах Польши на Львовскую область.
Слова министра отражают общее мнение польских политиков. В начале года об этом говорил лидер партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский. Тогда он осудил культ личности Бандеры и «четко сказал президенту Петру Порошенко» об этом. Возможно, это была реакция на факельные шествия, прошедшие в Киеве в связи со 108-й годовщиной со дня рождения украинского националиста.
Иной позиции от Варшавы ожидать трудно. Бандера находился во главе Украинской повстанческой армии (УПА) в период так называемой Волынской резни, которую историки трактуют как геноцид польского населения. Жертвами тех событий стали, по разным оценкам, от 50 тыс. до 100 тыс. человек. Летом 2016 года Сейм Польши установил в связи с этим национальный День памяти жертв трагедии — 11 июля.
Верховная Рада Украины тогда осудила это решение. Более того, в Киеве назвали в честь Бандеры один из проспектов. Ранее Петр Порошенко присвоил ветеранам ОУН-УПА статус «борцов за независимость» Украины и дал им право на социальные гарантии. Таким образом, обе страны закрепили свое отношение к Бандере на законодательном уровне и вряд ли уже отступят.
Этот антагонизм неизбежно приводит к польско-украинским инцидентам весьма радикального характера. Так, во Львове был взорван памятник полякам, убитым эсэсовцами дивизии «Галичина», воевавшей в 1944 году на стороне нацистской Германии. Также символикой «Галичины» был осквернен польский мемориал в Киевской области. МИД Польши заявил тогда протест.
В ответ поляки демонтировали памятник украинским националистам на кладбище недалеко от города Перемышль. Эти действия экс-премьер Украины Арсений Яценюк назвал «разжиганием украинофобскими силами атмосферы ненависти». «Ни польское правительство, ни польское общество не могут молчаливо наблюдать за этими грозными процессами», — предостерег политик.
Отметим, что в Европе, куда так стремится Украина и куда ее не собирается пускать Польша, вполне осведомлены о личности Степана Бандеры. Так, минувшей зимой болельщики мадридского футбольного клуба «Райо Вальекано» заблокировали переход в свой клуб на правах аренды украинского игрока Романа Зозули. Фанаты обвинили его в нацизме за фотографии на фоне портрета Бандеры.
Возможно, именно по этой причине безвизовый режим, которого так долго добивался президент Порошенко, на практике выглядит как незначительное техническое послабление для состоятельных туристов. Полноценным участником европейского сообщества Украину видеть не торопятся.
По словам заведующей отделом исследований европейской интеграции Института Европы РАН Ольги Потемкиной, угроза министра иностранных дел Ващиковского о том, что Польша наложит вето на вступление Украины в Европейский союз имеют под собой все юридические основания.
— Конечно, для вступления Украины в ЕС потребуется единогласное решение всех стран-участников. Это вовсе не фигура речи. Более того, Украина, если до процесса вступления в ЕС дело все же дойдет, может быть заблокирована участниками даже на предварительной стадии.
«СП»: — Поясните, пожалуйста…
— Голосование всех стран — это уже последний этап, когда все переговоры закрыты, а условия выполнены. Но сначала происходят переговоры по 35 главам. В частности, о соответствии копенгагенским критериям о верховенстве закона, о правах человека, правах меньшинств и т. п. Вступающая страна должна инкорпорировать в свое национальное законодательство и административную практику все базовые европейские принципы. Если Варшава захочет, она вмешается уже на этом этапе. До общего голосования дело даже не дойдет.
Полоновед Станисла Кувалдин не торопится признавать высказывания министра иностранных дел Польши официальной позицией ее властей.
— Это интервью министра довольно правому изданию wSieci. Ващиковский в нем позволил себе много вольности. Конечно, сама эта формулировка «с Бандерой в Европу не войдете», независимо от отношения к Украине и Бандере, нарушает каноны дипломатической вежливости. Требование министра урегулирования всех вопросов, прежде чем стучаться в двери ЕС, — это некоторая демонстрация превосходства.
Мне кажется, Ващиковский здесь пытается показать влияние. Возможно, большее, чем обладает его страна, так как решение о вступлении в ЕС новых членов будет принимать не только Польша. Но это совершенно точно отражает раздражение и разочарование Варшавы по отношению к современным украинским властям. С учетом того, что в Польше у власти находятся правые консервативные силы, это раздражение не либералов, а консерваторов, другого национализма, по отношению к болезненным вопросам.
«СП»: — Возможно, это еще и повод для Польши продемонстрировать свое «я». Она сейчас обретает в ЕС некий собственный голос, даже вопреки Брюсселю…
— Да, они демонстрируют это. Недавно была беспрецедентная ситуация, когда Польша при переголосовании на пост председателя Европейского совета, который занимает поляк Дональд Туск, оказалась единственной, кто высказался против его кандидатуры. Как раз причиной была его «продажность» Брюсселю, прогерманская позиция и т. п. Польша стремится иметь в делах ЕС все больший голос. Но в ответ Брюссель может использовать другие рычаги давления, например, субсидии и проч.
В свою очередь политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок видит в пикировке польских и украинских властей элемент торговли.
— Во-первых, в отличие от Украины, в польском экспертном и политическом сообществе, да и просто в обществе в целом, есть абсолютный консенсус о том, кем были бандеровцы. Это преступники, коллаборационисты и, главное, — палачи польских поселенцев на Западной Украине.
Во-вторых, у Польши по-прежнему есть некие великодержавные амбиции. Это же, по сути, несостоявшаяся Россия. И для них Украина — это возможность их проявить. На севере море, на западе немцы, которые сильнее, на юге венгры, которые злее, осталась только идти на восток. Собственно, за счет этой территории они свои имперские амбиции всегда и реализовывали.
Что касается этой конкретной истории с Бандерой и возможной блокировки Польшей украинских евроустремлений, то это, скорее всего, все-таки блеф. Потому что самое главное — вожделенный безвиз, к которому так стремился Киев, Варшава все-таки не заблокировала. Поляки, как и все другие, проголосовали за. Ситуация похожа на махание кулаками после драки.
Впрочем, это все равно война нервов. Она может заставить украинские власти более компромиссно общаться с Польшей по другим вопросам, абсолютно не связанным с политикой исторической памяти. Эта пикировка может вестись ради торговли. Поляки могут смягчить свою риторику, если Украина пойдет на уступки в каких-то областях. Например, продаст им более выгодно какой-нибудь завод.
Вряд ли Киев будет возвращать проспекту Бандеры прошлое название. Это даже для Украины будет клоунада. Кроме того, вся идеология, мифология постмайданной Украины построена на всех этих политических лицах, которые воевали против «оккупантов». А оккупантами для них были либо русские, либо поляки.
*17 ноября 2014 года Верховный суд РФ признал экстремистской деятельность «Украинской повстанческой армии», «Правого сектора», УНА-УНСО и «Тризуба им. Степана Бандеры», организации «Братство». Их деятельность на территории России запрещена.