300 школ готовы рухнуть. Вся надежда на Бастрыкина? - «Происшествия»

Материал комментируют:
#"
Сергей Банных

Аварийное состояние многих школьных зданий не секрет. Однако денег на их ремонт постоянно не хватает. Как исправить ситуацию?

В связи с обрушением части школьного здания 1937 г. постройки в Татарске (Новосибирская область) прокуратура проводит проверку.

Еще на прошлой неделе здесь проводились занятия. И на этой тоже планировались. Хорошо, что обрушение случилось, когда в здании никого не было. В МЧС подтвердили, что обошлось без жертв.

Учеников школы перевели на дистанционное обучение. Их постепенно перераспределят в другие школы. Но Татарск не такой большой город, население 23 тыс. человек. Здесь всего-то было семь школ. Теперь осталось шесть, и для них нагрузка сильно увеличится из-за перераспределения учеников школы № 5, в которой случилось обрушение. А ходило в нее 247 детей (данные сайта Система образования Новосибирской области).

Стоит напомнить: в августе школа, которая обрушилась в сентябре, проверялась и была допущена к учебному году. По этому поводу сейчас и возникают самые большие вопросы. Прокуратура уже делает первые выводы: «Установлено, что в обследовании школы участвовали специалисты не всех органов, ответственных за приемку учебного заведения, что не позволило получить объективные данные о соблюдении в образовательной организации требований безопасности».

Самое поразительное, что здание даже не состояло в реестре аварийных. Капитальный ремонт здесь проводили более 10 лет назад.

Сибиряки сильно возмущаются в соцсетях. В группе «Инцидент Новосибирск» в соцсети «ВКонтакте» под постом об этом ЧП Ирина Онищенко написала: «Ничего себе частично! Да там полшколы нет. Посадить тех, кто строил, закупал материалы и принимал школу.

Если был бы будний день, была бы трагедия. Бастрыкин, возьмите на контроль". Степан Буйнов иронизирует: «Вы собрались сажать 80-летних советских дедов? Это аварийное здание, построенное век назад.

Сажать надо тех, кто проводил осмотр несущих стен и балок, и кто в целом должен был следить за состоянием здания". Эмин Курбанов подытоживает: «Вот так и принимают школы комиссии перед началом учебного года. На отвяжись и русский авось».

Светлана Дмитриева задается вопросом: «Это же в каком состоянии было здание, что оно так развалилось? Удивляют призывы нашей власти рожать по несколько детей, когда сами не могут обеспечить хотя бы достойные школы и детсады и в достаточном количестве». Вопрос очень даже логичный.

По факту халатности должностных лиц районной администрации уже возбуждено уголовное дело. Кроме того, власти проверят на предмет соблюдения требований безопасности все школы региона, срок эксплуатации которых превышает 50 лет. И это правильно.

В Татарске уже строят новую школу на 550 мест. После обрушения части здания школы № 5 к новому объекту приковано особое внимание.

Но какие выводы надо сделать в общероссийском масштабе? В стране в аварийном состоянии находится почти 1% школьных зданий. С учетом того, что в России 40 тысяч школ, получается, речь может идти про 300−400 зданий школ, которым грозит обрушение?

Причем, в некоторых регионах таких аварийных школ в разы больше по сравнению с общероссийским показателем: в Якутии — 5%, в Дагестане 6%, в Туве — аж 10%. А самое главное — получается, рухнуть может и старое здание, не состоящее в реестре аварийных.

Похоже, пора начинать тотальные проверки (и не только в Новосибирской области) старых зданий школ (а возможно, и других учреждений), особенно построенных до Великой Отечественной войны. Но будут ли реально приняты такие меры? Или подождем до следующего обрушения?

Президент Владимир Путин ранее заявлял, что с 2025 г. в России стартует программа капремонта школ и детсадов. На нее выделяют 400 млрд руб. Дополнительное ежегодное финансирование на капремонт школ в федеральном бюджете предусмотрено в размере 15 млрд руб. на 2025−27 годы. До Татарска явно не успели добраться.

Хватит ли этих денег, чтобы капитально отремонтировать одни старые здания школ и заново построить другие (там, где ремонт уже не поможет)? Общие расчеты строителей таковы: чтобы провести капремонт обычной школы (до 500 учеников), нужно до 150 млн руб., старого здания — до 300 млн. Средняя стоимость строительства школ на 2024 год (данные Счетной палаты) получалась 91,5 тыс. руб. за 1 кв м. В 2025-м, надо полагать, цены выше.

Однако одними деньгами проблему не решить там, где должны быть серьезный контроль и надзор. Уральский адвокат, бывший сотрудник прокуратуры Сергей Банных ответил на вопросы «Свободной Прессы» в связи с ЧП в Татарске.

«СП»: Сергей Алексеевич, как бороться с коррупцией, чтобы не допускать в дальнейшем таких обрушений? Ведь наверняка знали, чем может закончиться. Но не проверили, не проконтролировали. А теперь пришлось возбуждать уголовное дело. Но история может повториться.

— Сейчас будет реакция постфактум. Начнут разбираться, кто со стороны местной администрации допустил приемку такого старого здания.

Кого-то показательно накажут. Но чтобы впредь такого не допускать, нужно подходить комплексно и решить целый ряд задач, что вряд ли можно быстро сделать в современных условиях.

«СП»: А что в первую очередь?

— Прежде всего, стоит возродить то, что хорошо работало в СССР. И вплоть до середины 90-х годов.

«СП»: О чем речь?

— У прокуратуры было намного больше полномочий во времена СССР. В середине 90-х зачем-то решили реформировать то, что хорошо работало. В том числе урезали полномочия прокуратуры.

Например, санкционирование некоторых мер принуждения. Раньше прокурор мог, если усомнился в добропорядочности следователя, передать материалы уголовного дела другому следователю. Прокурора лишили такой возможности.

«СП»: В самой прокуратуре разве не было в то время коррупции?

— Я работал в прокуратуре Челябинской области. И вплоть до середины 90-х годов у меня не было оснований сомневаться в добропорядочности коллег.

«СП»: Сейчас в России активно ведется борьба с коррупцией.

— Да, складывается такое ощущение. Много пишут в СМИ о борьбе с коррупцией. Однако должен сказать, что при всем нынешнем ужесточении Уголовного кодекса до строгости советских времен далеко.

Во времена СССР за взятку бутылкой коньяка могли дать до 10 лет лишения свободы. А получение взятки при отягчающих обстоятельствах — уже расстрельная статья.

«СП»: То есть коррупцию победить невозможно?

— В нынешних условиях это точно сложнее, чем в Советском Союзе. Тогда же не было побудительных мотивов. Вспомните фильм «Старики-разбойники».

Когда герои фильма обсуждали возможность кражи картины из музея, прозвучало возражение, кому это надо. Ведь в СССР картину было некому продать. Расхитители социалистической собственности старались тогда и внешне не выделяться.

Одевались так же просто, как и окружающие. А сейчас ситуация в корне иная. Государство во многом утратило рычаги контроля. Нужно их восстанавливать.

«СП»: Каким образом?

— Нужно восстанавливать кадры в прокуратуре, полиции, других ведомствах. Нужно поднимать зарплаты сотрудникам, чтобы работать в той же прокуратуре снова стало престижно. И нужно наказывать за коррупцию намного жестче, чем это делается сегодня. Тогда и перестанут рушиться здания школ.

Цитирование статьи, картинки - фото скриншот - Rambler News Service.

Иллюстрация к статье - Яндекс. Картинки.

Есть вопросы. Напишите нам.

Общие правила  поведения на сайте.